Камеры фотовидеофиксации: «Всевидящее око»

Жизнь простого российского автомобилиста в последнее время заметно осложнилась: все меньше водителей могут похвастать тем, что ездят без штрафов. Вроде и патрулей ГИБДД на дорогах стало мало, а штрафы все равно появляются. Откуда? Да с камер фото- и видеофиксации, которых с каждым годом все больше, и которые давно уже научились штрафовать не только за превышение скорости. Что же это за камеры и за что нас наказывают — об этом расскажем в нашем материале.

По данным ГИБДД, в настоящее время в России насчитывается 6,2 тыс. стационарных и 4,1 тыс. мобильных зон контроля. По итогам 2015 года с их помощью вынесено более 50 млн постановлений по делам об административных правонарушениях, что составляет 67% от общего количества выписанных в отношении владельцев и водителей штрафов. Для сравнения, в 2014 году эти показатели составляли 40,9 млн и 63% соответственно.

Отслеживание траектории движения (ведение) ТС — одно из условий определения нарушений требований разметки, помогающее фиксировать движение по обочинам или поворот из запрещенного ряда. А в будущем — определять опасное вождение

Основная часть штрафов — 44,9 млн (89% от общего числа) — выписана за превышение скорости. Однако спектр выявляемых камерами нарушений постепенно расширяется. Так, в настоящее время за движением по полосам общественного транспорта следят 414 комплексов автоматической фотовидеофиксации. 396 комплексов контролируют нарушения правил остановки и стоянки. 272 — фиксируют нарушения правил проезда перекрестков. 258 камер следят за выездом на полосу встречного движения и под знак «Въезд запрещен». 163 комплекса отслеживают ограничения движения грузовых автомобилей. 48 устройств фиксируют нарушения правил проезда железнодорожных переездов, а еще 34 — непредоставление преимущества пешеходам на «зебре».

Наиболее распространенные в РФ комплексы фотовидеофиксации

«ПКС-4»

Фоторадарный комплекс контроля скорости и проверки ТС по «базам». Его производитель — СКБ «Тантал» — в настоящее время ликвидировано, соответственно, и сам комплекс практически перестал использоваться. Но время от времени эти устройства с характерной антенной снизу еще можно видеть на дорогах. Декларируемый рабочий диапазон — К (24,15 ГГц +/–100 МГц). По некоторым данным, этот комплекс работает на нестандартных частотах 13,600 ГГц +/–50 МГц, в силу чего многие недорогие радар-детекторы его не «видят». Рассчитан на действие только по одной полосе движения, однако на практике с его помощью получалось контролировать до трех полос. Диапазон определяемых скоростей: 40–220 км/ч с погрешностью +/–3 км/ч.

«Сова-2»

Еще один устаревший комплекс мониторинга и контроля дорожного движения, предназначавшийся для установки на стационарных постах ГИБДД (изготовитель: ЗАО «Проминформ», Пермь). Отличается мультимодульной конструкцией (одна камера контролирует одну полосу движения), а также недостаточным диапазоном измерения максимальной скорости (от 20 до 150 км/ч) с большой погрешностью (до 4,5% для легковых и до 9,3% для грузовых ТС, что является результатом использования оптического метода измерения скорости).

«Арена-С»

Не новый, но очень надежный фоторадар производства ЗАО «Ольвия» (Санкт-Петербург), предназначенный для фиксации нарушений скоростного режима. Для стационарного использования производится в двух вариантах, предусматривающих установку сбоку от дороги или над ней. Диапазон измеряемых скоростей: 20–250 км/ч с погрешностью +/–2 км/ч. Количество одновременно контролируемых полос движения: до трех. Рабочая частота излучения регистратора: 24,15 ГГц +/–100 МГц (К-диапазон). Формат фотографий: JPEG, 640х480 пикселей, цветные (при освещении менее 100 Лк — черно-белые). Конструкция предполагает защищенный от воды корпус (класс защиты: IP65).

«Кречет-С»

Более современный комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД производства того же  ЗАО «Ольвия». В его состав входят 2D-радар с функцией целеуказания, четырехмегапиксельная камера и неослепляющий инфракрасный прожектор подсветки.

В открытом доступе производитель не указывает характеристик комплекса, однако известно, что в отличие от «Арены» и «Рапиры», «Кречет» способен контролировать до четырех полос движения, а также выявлять сразу несколько типов нарушений: превышение скорости, проезд по встречной полосе и движение по полосе для общественного транспорта. Работает в К-диапазоне (24,15 ГГц +/–100 МГц). Диапазон измеряемых скоростей: 20–250 км/ч. Скорость замера — 0,3 секунды с частотой фиксации 1 секунда.

«Крис-С»

Самый массовый в России фоторадар, производимый ООО «Симикон» (Санкт-Петербург). Как и «Арена», также является ветераном среди отечественных стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. Основные функции: контроль скоростного режима, а также выезда на полосы встречного движения и предназначенные для общественного транспорта. Работает в К-диапазоне (24,15 ГГц +/–100 МГц). По основным характеристикам комплекс «Крис-С» в целом аналогичен радарам «Арена».

«Кордон»

Фоторадарный комплекс «Кордон» (производство: ООО «Симикон», Санкт-Петербург) предназначен для измерения скорости движения и выявления ряда других нарушений ПДД. Контроль осуществляется сразу по четырем полосам движения в обоих направлениях с возможностью устанавливать для каждой полосы (а также для разных категорий ТС) индивидуальный порог скорости. Дополнительно предусмотрены возможность проверки распознанных госномеров по федеральным и региональным базам розыска, режим видеонаблюдения в реальном времени, а также сбор статистических данных об интенсивности транспортного потока. Комплекс работает на частоте 24,125 ГГц +/–175 МГц (К-диапазон). Диапазон измерений: 20–250 км/ч. Погрешность — +/–2 км/ч. Географическое местоположение нарушения определяется встроенным модулем ГЛОНАСС/GPS.

Помимо обычного «Кордона» сегодня выпускаются и его модификации: «Кордон-Темп», «Кордом-М КР», а также «Кордон-М 2» и «Кордон-М 4». «Темп» — модификация, предусматривающая возможность измерения как мгновенной (с помощью фоторадара), так и средней (при работе двух последовательно установленных комплексов в паре) скорости. «Кордом-М КР» предназначен для контроля проезда перекрестков и железнодорожных переездов (помимо скорости определяет выезд за стоп-линию, проезд на запрещающий сигнал и выезд на полосу встречного движения). Наконец, комплексы «Кордон-М 2» и «Кордон-М 4» — варианты базовой системы, различающиеся количеством контролируемых полос движения (две или четыре соответственно). При этом оба варианта могут контролировать еще и движение по обочине.

«Паркон-С»

Говоря о продукции ООО «Симикон», нельзя обойти вниманием еще одну стационарную камеру видеофиксации нарушений ПДД — «Паркон-С». В отличие от известного всем одноименного мобильного комплекса, стационарный «Паркон» контролирует определенные участки территории (преимущественно в общественно важных местах). Однако принцип работы тот же: фотокамера делает два снимка с определенным интервалом времени, фиксируя факт остановки/стоянки ТС или нарушение правил остановки/стоянки. Дополнительно комплекс имеет возможность проверять ТС по федеральным и региональных розыскным базам.

«Стрелка-СТ»

Фоторадар «Стрелка» (другое наименование — ККДДАС-01СТ, изготовитель: ЗАО «Системы передовых технологий», Нижний Новгород) работает в К-диапазоне (официально — 24,125 ГГц, однако по неофициальным данным «Стрелка» работает на частотах 23,996–24,001 ГГц). Из-за особого алгоритма генерации сигнала первое время этот комплекс не определялся большинством радар-детекторов. Сегодня с распознаванием «Стрелки» проблем не возникает, но она по-прежнему остается грозным оружием ГИБДД против нарушителей, поскольку дальность ее действия достигает одного километра (на практике скорость ТС определяется на дистанции 350–500 м), а визуальная фотофиксация происходит на расстоянии около 50 метров. То есть если в зоне контроля радар определяет превышение скорости, комплекс начинает «сопровождать» автомобиль-нарушитель до момента возможности фотофиксации с указанием максимальной скорости на участке контроля и даже с траекторией его движения (для исключения споров по «присвоению» автомобилю «чужой» скорости). Диапазон фиксируемых скоростей — от 5 до 180 км/ч. Помимо этого «Стрелка» способна фиксировать целый ряд других нарушений: выезд на «встречку» и на полосу общественного транспорта, движение по обочине, неправильный проезд перекрестков. А при наличии соответствующего программного обеспечения комплекс может распознавать даже непристегнутые ремни безопасности и невключенный ближний свет фар днем.

«MultaRadar SD580» (Робот)

Один из самых распространенных фоторадаров в РФ, произведенный за рубежом (изготовитель: JENOPTIK Traffic Solutions Division, Германия). Отличительные особенности: большой антивандальный ящик, 11-мегапиксельная камера, видеосъемка нарушения в дополнение к фотофиксации, контроль до шести полос движения с селекцией легкового и грузового автотранспорта и различными порогами нарушений для каждого типа ТС. По некоторым данным, этот комплекс по принципу действия схож с радарами «Стрелка», однако характеристики несколько различаются. В частности, диапазон фиксируемых скоростей составляет от 10 до 250 км/ч (погрешность +/–1 км/ч для скоростей до 100 км/ч и до 1% для скоростей до 250 км/ч), контроль — до шести полос движения с селекцией легкового и грузового автотранспорта и различными порогами нарушений для каждого типа ТС. Также предусмотрена видеосъемка нарушения в дополнение к фотофиксации. Однако о контроле этими комплексами других нарушений ПДД (помимо превышения скорости) достоверных данных нет.

«Автодория»

Про комплекс видеофиксации «Автодория» Drom.ru уже рассказывал в прошлом году, поэтому сейчас мы лишь напомним его основные особенности. Главное отличие от рассмотренных ранее систем — отсутствие радарных излучателей. Фиксация нарушения ПДД происходит исключительно визуальным методом — вычислением средней скорости проезда ТС между двумя камерами (устанавливаются на расстоянии от 250 м до 10 км друг от друга), расположенными в начале и конце зоны контроля. Помимо скорости комплекс способен выявлять нарушения правил остановки и стоянки, проезд на запрещающий сигнал светофора, пересечение стоп-линии, а также движение по полосе для общественного транспорта или обочине.

«Одиссей»

Видеофиксатор «Одиссей» представляет собой мультиблочный комплекс с основным блоком и выносными видеокамерами. Работает как с радарным модулем, так и без него (в первом случае диапазон фиксируемых скоростей составляет 20–250 км/ч с погрешностью +/–1 км/ч, во втором — 5–150 км/ч с погрешностью до 3%). Каждая видеокамера контролирует по одной полосе движения, тогда как сам комплекс — до восьми. Производитель (ООО «ТЦ ОБДД», Пермь) заявляет 12 различных видов фиксируемых комплексом нарушений ПДД, начиная с превышения скорости и заканчивая нарушениями правил проезда перекрестков и пешеходных переходов. Также «Одиссей» может проверять ТС по базам розыска.

«VOCORD Traffic»

Универсальный комплекс мониторинга дорожного движения с функцией контроля нарушений ПДД (изготовитель: ЗАО «Вокорд Телеком», Сколково). Способен контролировать до четырех полос движения и распознавать превышение скорости (в том числе и средней, при одновременном использовании двух комплексов), движение по встречной полосе (в том числе и в обратном направлении), остановку и стоянку в неположенном месте, пересечение сплошной линии разметки, нарушения правил проезда перекрестков (в том числе поворот из запрещенного ряда) и появление пешеходов на проезжей части (контроль пешеходных переходов). Детектируемая скорость — до 300 км/ч для радарного метода измерения и до 250 км/ч для оптического.

Помимо этого комплекс проводит видеонаблюдение за движением, фиксирует ДТП и пробки, классифицирует ТС и собирает статистические данные.

«АвтоУраган»

Пожалуй, на сегодня это самый многофункциональный и эффективный комплекс. Его отличает широкий спектр фиксируемых нарушений: на официальном сайте производителя  ООО «Технологии распознавания» приведен список из 16 позиций. При этом комплекс может работать как с радаром («АвтоУраган-РС»), так и без оного («АвтоУраган-ВС»). Во втором случае скорость определяется посредством быстрой (один кадр через каждые 40 мс) фотосъемки с фокусировкой положения ТС по центру пластины госномера. По количеству сделанных кадров, а также вычисленному расстоянию, пройденному автомобилем между первым и последним кадром (с поправкой на высоту расположения госномера на конкретном автомобиле, которая также вычисляется отдельно по запатентованному алгоритму), делается расчет скорости движения ТС. При этом погрешность измерения, заявленная производителем, составляет вполне стандартные +/–2 км/ч. Диапазон измеряемых скоростей: от 0 до 255 км/ч. Однако комплекс допускает возможность определения скорости и с помощью доплеровского радарного датчика (также с селекцией измерений по видеоизображению, что сводит к минимуму «присвоение» автомобилю «чужой» скорости).

В ожидании ГОСТа

Уже не первый год (в последний раз его принятие планировали к концу 2015 года) мы ждем национальный ГОСТ на автоматические камеры. А ведь именно этот документ должен регламентировать соответствие определенным требованиям как самих камер (комплексов) фотовидеофиксации, так и их применение и установку. То есть получается, на сегодняшний день в РФ нет единых требований к устройствам автоматической фиксации нарушений ПДД. Кроме того, сейчас камеры можно устанавливать не столько там, где их наличие действительно требуется для обеспечения безопасности движения, сколько в местах массовых нарушений ПДД, не приводящих к авариям (то есть там, где можно собрать максимальное количество штрафов).

Мобильные комплексы фотовидеофиксации

Разнообразие мобильных комплексов фотовидеофиксации не столь широко. Часть из них является модификациями стационарных комплексов («Арена-П», «Крис-П» и «Стрелка-СТМ»). Остальные — специализированные приборы, не предусматривающие автономную работу. Среди последних стоит выделить наиболее массовые радары «Бинар» (производитель: ООО «Симикон») и «Визир» (производитель: «Икар-СПБ»), работающие в К-диапазоне (24,15 +/–0,1 ГГц), а также лазерный измеритель скорости «Амата» (производство ЗАО «НПП Техноимпорт», Москва). О последнем стоит сказать особо, поскольку этот недавно появившийся в арсенале ГИБДД прибор позволяет, во-первых, проводить очень точные замеры скорости в широком диапазоне (от 1,5 до 350 км/ч с погрешностью от 1 до 2,5%) и на значительном удалении (от 15 до 700 метров с обязательной отметкой на фото контролируемого ТС). А во-вторых, помимо скорости «Амата» может фискировать и другие нарушения правил (например, пересечение сплошной линии разметки, движение по встречке, обочине или «выделенке», а также нарушения проезда перекрестков и пешеходных переходов), для доказательства которых производится видеосъемка. При этом «Амата» (а равно и «Визир») могут работать в автоматическом режиме с установкой на специальный штатив-треногу, что позволяет осуществлять более скрытый контроль движения.

Мобильный комплекс «Стрелка-СТМ» по функционалу ничем не отличается от стационарной системы. За характерный выдвижной штатив с камерами в народе его прозвали «Жирафом»

Отдельно необходимо сказать о работе мобильных комплексов фотовидеофиксации нарушений правил парковки — «Парконов». В их состав входят фотовидеорегистратор и компьютер со специальным ПО. Система оснащена двумя камерами: для записи дорожной обстановки и фиксации госномеров автомобилей. Патрульный автомобиль с «Парконом», двигаясь по определенному маршруту, снимает весь припаркованный транспорт, а программа определяет, кто стоит с нарушением правил. Если во второй проезд эти машины будут зафиксированы в том же месте, система определит их как нарушителей. Соответственно, на постановлениях о нарушении правил парковки всегда должно быть две фотографии автомобиля-нарушителя, сделанных с интервалом не менее пяти минут — для отсеивания случайно остановившихся машин, например, перед светофором или из-за другого ТС, мешающего проезду.

Серебристые Hyundai Solaris с характерными косыми зелеными полосками на бортах контролируют соблюдение правил парковки в Москве. Машина не спеша едет по дороге, а установленный внутри «Паркон» фиксирует все стоящие вдоль дороги автомобили. На постановлении обязательно присутствует две фотографии, доказывающие, что ТС не находится в движении

О средней скорости

В связи с появлением новых комплексов видеофиксации, определяющих среднюю скорость движения, среди автомобилистов активно обсуждаются вопросы законности подобных штрафов. Основание — отсутствие в КоАП определения «средней скорости». Однако стоит отметить, что уповать на отсутствие такой формулировки при оспаривании подобного нарушения не стоит хотя бы потому, что в Кодексе вообще не оговаривается, какая скорость и как должна измеряться. В статье 12.9 говорится только о «превышении установленной скорости движения на…». То есть под этой формулировкой может проходить как мгновенная, так и средняя скорости движения. Теоретически деятельный юрист имеет шанс оспорить подобное нарушение в суде, однако при значительном превышении суд вряд ли согласится с подобными доводами, а незначительное превышение просто не стоит подобных сложностей.

Еще одна разновидность камер на российских дорогах — так называемые муляжи и имитаторы. Собственно, последних в России крайне мало и, по сути, представлены они единственным излучателем «Лира-1», работающим в стандартном К-диапазоне, но по факту ничего не детектирующим. Тем не менее сигнал от этого излучателя определяется радар-детекторами, вынуждая водителей сбрасывать скорость.

Что же касается муляжей, то их роль чаще всего выполняют пустые корпуса или антивандальные ящики без установленных внутри радаров. Радар-детектор легко покажет отсутствие активности от такого устройства, установленного у дороги. Однако водители, не имеющие радар-детектора, обычно не знают, является данное устройство муляжом или работающим радаром.

Все ли камеры установлены с соблюдением ПДД?

Ответ на этот странный вопрос далеко не так однозначен, как может показаться на первый взгляд. Все дело в том, что и сами камеры, фиксирующие нарушения ПДД водителями, также должны быть установлены в соответствии с определенными нормами и — внимание! — Правилами дорожного движения. Еще 1 июля 2013 года в ПДД РФ появилась новая информационная табличка 8.23 и разметка 1.24.4 «Фотовидеофиксация». Согласно новым нормам любая съемка дорожными камерами, работающими в автоматическом режиме, возможна только при наличии таких табличек и/или разметки, предупреждающих водителя о фотовидеоконтроле. Одно время считалось, что при использовании мобильных камер наличие данных табличек не обязательно, однако в сентябре 2015 года тюменский автоюрист Александр Воронов выиграл суд против ГИБДД именно на том основании, что он не был должным образом предупрежден о работе мобильной камеры фиксации нарушений ПДД.

Любопытно, что табличка 8.23 может использоваться только в сочетании с ограниченным перечнем дорожных знаков или со светофорами. Сама по себе она устанавливаться не может.

Проблемы на местах

Камеры ФВФ стали привычным антуражем крупных городов. Но не всегда количество жителей и автомобилей прямо пропорционально числу камер. К примеру, действующих стационарных комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД в крупном Новосибирске на порядок меньше, нежели в менее крупном Челябинске и тем более Краснодаре. Хотя лидерство Москвы в этом отношении вряд ли кто сможет даже попытаться оспорить — камер здесь, «как грязи». И все же попробуем  подробнее разобраться, какова сегодня ситуация на местах?

Москва

Удивительно, но в отличие от многих других регионов в столице стационарные камеры до сих пор не «обучены» следить, например, за пересечением стоп-линии при красном сигнале светофора. Впрочем, по словам руководителя Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Вадима Юрьева, это связано лишь с желанием сделать систему безошибочной, и уже к концу 2016 года контроль за перекрестками появится в Москве. Также в планах и фиксация агрессивного вождения. А пока московские камеры уже следят за движением по полосам для общественного транспорта, за ездой по обочинам (пока только на МКАДе) и поворотами из «чужого» ряда. Да и эксперимент с «вафельной» разметкой  на трех столичных перекрестках (она позволяет камере фиксировать выезд на перекресток при заторе за ним) признается удачным и в ближайшее время количество перекрестков с такой разметкой будет увеличено.

Александр Евсин, начальник Ситуационного центра ЦОДД  Москвы

На сегодня в Москве установлено порядка 800 камер, из которых около 150 — муляжи. Однако уже летом текущего года их число увеличится на 600 единиц, 500 из которых установят в пределах МКАДа. Точки дислокации определяется совместно с ГИБДД, исходя из статистики аварийности. В некоторых местах мы перевешиваем камеры, заменяя работающие комплексы муляжами. Это делается там, где аварийность существенно снизилась.

Что касается администрирования новых правонарушений, то этот вопрос связан с технической реализацией и юридической. В момент установки камер, юридическая основа под автоматический контроль выезда на обочину, нарушение разметки и проезд на красный свет была не полностью создана. Теперь юридические формальности выполнены, обеспечена должная доказательная база, обеспечивающая фиксацию правонарушения. Проведена сертификация на администрирование новых видов правонарушений, поэтому и включена техническая реализация этих возможностей.

Что же до камер контроля скоростного режима, то в Москве основную работу по выявлению превышений скорости выполняют комплексы «Стрелка СТ» (других систем очень мало). Но столичные водители, передвигающиеся по постоянным маршрутам, давно изучили места их установки, а особо продвинутые даже знают, где настоящая «Стрелка», а где муляж.

Другое дело Подмосковье: здесь помимо «Стрелок» встречаются и другие современные комплексы контроля — от давно известных «ПКС-4» до «Автоураганов» и переживающей вторую волну популярности «Автодории». Системы контроля средней скорости, к слову, летом прошлого года начали активно демонтировать, однако спустя несколько месяцев они вернулись на подмосковные дороги, причем в большем, нежели раньше, количестве. Иногда доходило до абсурда: к примеру, на связке между Новорязанским шоссе и городом Жуковским камеры для фиксации средней скорости установили на отрезке с переменным скоростным режимом. Встречается «Автодория» и на участках с количеством полос движения в одном направлении более трех, из-за чего у водителей остается возможность обмануть систему, перестроившись в неконтролируемый камерой ряд. В общем, вопросов по развитию видеофиксации в столичном регионе остается немало.

Краснодар

Разнообразия камер видеофиксации в Краснодаре нет: практически всю работу по контролю за скоростным режимом обеспечивают комплексы «Арена». Зато их  здесь так много, что приезжающие в столицу Кубани впервые редко умудряются остаться без штрафа. Причем попадаются чаще всего на ограничении в 40 км/ч, ибо разогнаться быстрее здесь, особенно в часы пик, физически сложно. Тем больше удивления вызывают полученные штрафы. На этом фоне показателен скандал, разгоревшийся в городе два года назад, когда автомобилистам стали приходить фальсифицированные постановления о нарушении скоростного режима. Доходило до того, что в некоторых «письмах счастья» в графе «разрешенная скорость» стояли значения в 5 км/ч и даже в 0 км/ч (см. фото)! По обращению автомобилистов было возбуждено дело, которое пытались прикрыть. В настоящий момент его возобновили, однако пока виновные понесли только дисциплинарные взыскания. Что касается использования других систем ФВФ, то помимо «Арены» применяется еще и ПТИК «Одиссей».

ЦАФАП Краснодара, фото: Югополис

Казань

Столица Татарстана в очередной раз подтвердила свое лидерство в области «камеризированности» дорог. Здесь представлены почти все типы применяемых сегодня в РФ стационарных камер видеофиксации. Самая распространенная система — «Автодория», контролирующая среднюю скорость. Немногим меньше комплексов «Крис-С». Помимо них в Казани можно найти по паре «Стрелок» и «Кордонов», один комплекс «Одиссей» и даже «MultaRadar SD580». Почти все они следят за скоростью движения, однако некоторые камеры «обучены» контролировать соблюдение рядности движения, езду по «выделенкам», а также проезд на красный свет и пересечение стоп-линии. А вот встретить муляж в Казани практически нереально.

К слову, в прошлом году в городе прошла информация, что устройства, контролирующие скоростной режим в Казани, следят даже за… общественным электротранспортом! В частности, сообщалось, что камера зафиксировала на проспекте Победы трамвай, двигающийся со скоростью 82 км/ч. Однако этот факт так и остался неподтвержденным...

Челябинск

Челябинск наравне с Казанью идет в авангарде использования камер видеофиксации нарушений ПДД. И если до недавнего времени их количество особо не впечатляло (по данным ГИБДД Челябинска, в ноябре в городе функционировало 36 стационарных постов автоматической видеофиксации), то уже в этом году их число обещают увеличить минимум на 20 единиц (на закупку новых комплексов город выделил 435 миллионов рублей.). Для контроля используются комплексы «Автоураган», «Одиссей», «Азимут», «Кордон», «Арена» и «Рапира», контролирующие скоростной режим и проезд перекрестков — соблюдение рядности движения, пересечение стоп-линии и проезд на запрещающий сигнал светофора. Некоторые комплексы настроены и на контроль пешеходных переходов. А недавно в Челябинске появилась и «Автодория», измеряющая среднюю скорость движения.

Больше всего камер сконцентрировано в центральной части города, однако уже в скором времени «Большой Брат» станет активнее осваивать и окраины. Мало того, новые камеры появятся и в других городах области: Миассе, Златоусте, Магнитогорске, Озерске и Снежинске. ГИБДД города рапортует о снижении до 40% числа ДТП на участках, оборудованных камерами видеофиксации нарушений ПДД. Возможно, именно из-за этого и общее количество аварий в городе к концу 2015 года стало ниже на 10%. По данным ГИБДД, за 2015 год камерами было «выписано» 846 000 штрафов (более 2,3 тысячи нарушений за сутки), сумма штрафов за которые достигала 1,3 миллиона рублей ежедневно!

Стоит отметить, что в целях разрешения спорных ситуаций по выписанным штрафам ГИБДД города в конце прошлого года запустила специальный информационный портал, где можно посмотреть видеоматериалы по тому или иному конкретному нарушению.

Новосибирск

Если верить официальным данным, в настоящее время в Новосибирске действует всего 28 комплексов видеофиксации нарушений ПДД. Однако в ГИБДД не уточняют, все ли отмеченные на карте камеры рабочие, или среди них скрываются «обманки-пустышки» (муляжи).

Наиболее распространенные радары Новосибирска — «Кордон» и «Кречет». Также есть комплексы «Стрелка-СТ» и пара «Арен». В основном все они контролируют скорость, однако некоторые в центре города настроены на контроль пересечения стоп-линии, движения по полосам и проезда на красный сигнал светофора. Со второго квартала этого года обещают начать тестирование камер, следящих за включением ближнего света фар днем. Далее в планах — определение водителей и пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности. По итогам 2015 года камерами было выявлено порядка 70% среди всех зафиксированных нарушений правил в Новосибирске, сумма штрафов по ним превысила 1 миллиард рублей.

В этом году областные власти планируют установить еще не менее 20 комплексов автоматической видеофиксации нарушений ПДД (на их приобретение, установку и обслуживание выделяется 60 миллионов рублей). В частности, в конце 2015 года ГИБДД анонсировала увеличение количества комплексов «Автоураган», работающих в городе с 2014 года.

Красноярск

Видеокамер в городе достаточно много, однако большая их часть относится к системе «Безопасный город», предусматривающей обычный видеоконтроль ситуации на улицах. К приборам ФВФ нарушений официально относятся  лишь 11 из них: шесть «Арен», четыре «Стрелки-СТ» и один «Robot Multaradar». Все они работали исключительно «на скорость». Однако, по данным пользователей ресурса Mapcam.info, в городе также действуют системы «Кречет» и «Азимут». А в конце лета был установлен первый комплекс «Автоураган», который помимо скорости фиксирует нарушения проезда контролируемого им перекрестка (рядность, выезд на стоп-линию и проезд на красный свет).

По словам замначальника ЦАФАП Красноярского края Артема Шабанова, муляжей на дорогах города нет, но иногда их роль выполняют пустые антивандальные боксы, из которых камеры вынимают по тем или иным причинам (поверка, ремонт и т.п). Некоторое время назад в качестве эксперимента камеры встраивали в светофоры (в частности, такой контроль скорости тестировался на ул. Матросова), однако в настоящий момент эти комплексы не работают.

А вообще ситуация с видеофиксацией в городе непростая. В конце прошлого года система почти на месяц с лишним перестала работать — истек срок контракта на обслуживание камер (ситуация с приостановкой работы систем видеофиксации повторяется уже четвертый год подряд, однако власти, судя по всему, никак не могут извлечь из этого урок). Функционирование системы возобновили только к концу февраля. При этом официально на текущий год запланирована работа лишь вышеупомянутых 11 камер (плюс около четырех десятков мобильных комплексов). Будут ли в городе работать и устанавливаться новые камеры — пока не ясно, хотя еще в прошлом году было определено около четырех десятков аварийно-опасных мест, требующих их установки.

В регионах нередко составляют собственные карты/схемы расположения камер фотовидеофиксации. Фото: ngs24.ru

Иркутск

Три года назад в Иркутске было установлено 15 антивандальных ящиков для радаров «Арена-С». С тех пор изменений в столице Восточной Сибири немного: к уже имеющимся «Аренам» (действующих оказалось всего 12, три — муляжи) добавился лишь один комплекс «Кречет» (расположен на Иннокентьевском мосту, работает в обе стороны) и три комплекса «Автоураган», контролирующие помимо скоростного режима еще и проезд перекрестков (штрафы за «красный» и стоп-линию уже приходят). Но в целом сибиряки в «своих» городах (касается не только Иркутска, но и вышеупомянутых Красноярска и Новосибирска) расположение камер знают наизусть и опасаются разве что мобильных засад.

Хабаровск

В Хабаровске насчитывается всего два десятка мест, где установлены камеры (или их муляжи). К используемым уже несколько лет комплексам «Крис-С» добавилось несколько комплексов «Кордон», которые пока также работают преимущественно на контроль скорости. По словам начальника ГИБДД Хабаровска Игоря Михайловского, в городе лишь 11 рубежей (мест) контроля, в восьми из которых используются радары «Крис», а в трех — более современные «Кордоны». Стоит отметить, что всего год назад отдел пропаганды Хабаровского ГИБДД заявлял о наличии в городе целых пяти комплексов «Кордон». Почему их официально осталось только три, остается неясным.

Впрочем, в ГИБДД анонсировали начало работы в ближайшее время нового комплекса видеофиксации нарушений ПДД, который сейчас тестируется на перекрестке улиц Воронежской и Большой. Какая система там установлена, официально не говорится, однако известно, что помимо скорости здесь будут контролироваться такие нарушения, как проезд на «красный», выезд за стоп-линию и непредоставление преимущества пешеходам.

По данным ресурса Mapcam.info в Хабаровске основная концентрация камер фотовидеофиксации нарушений ПДД приходится на центр города

Владивосток

Три года назад в ГИБДД Владивостока заявляли об отсутствии в городе стационарных камер видеофиксации (хотя в городе, по неофициальным данным, работал минимум один комплекс «Автоураган»). С тех пор ситуация изменилась: вместе с новыми дорогами, построенными к саммиту АТЭС, появились и стационарные камеры видеофиксации. Правда, установлены они не совсем привычно для жителей западных регионов и практически все контролируют скоростной режим на основных магистралях города: на проспекте 100-летия Владивостока, улице Маковского, на всех трех новых мостах (через бухту Золотой Рог, на остров Русский и полуостров Де-Фриз) и объездной дороге «Седанка–Патрокл».

Основную работу по выявлению нарушений выполняют устаревшие комплексы «Крис-С» (в 2013 году в Приморье было закуплено порядка семи десятков этих радаров). Помимо «Крисов» во Владивостоке используются и более современные «Кордоны». А вот «Автоураганы» пока в меньшинстве: достоверно известно только о двух участках под их контролем.

«Белые списки»

Петр Шкуматов, координатор движения «Общество Синих Ведерок»

Еще на заре внедрения камер ФВФ возникла большая проблема. Штрафы начали приходить скорой, пожарным и полицейским. Для водителей скорой помощи это было большой головной болью, потому что каждый штраф приходилось обжаловать отдельно. Причем делали они это в свой законный выходной. Аналогичная ситуация была с синими полицейскими номерами, но очень скоро эти номера исключили из списка распознавания, поэтому полицейские так не мучились. На скорой установлены обычные номерные знаки, и для камеры карета скорой помощи ничем не отличается от обычного автомобиля.

Поэтому были придуманы так называемые «белые списки», в которые занесли все машины спецслужб, имеющие обычные номера, а также номера общественного транспорта — чтобы автобусам-троллейбусам не приходили штрафы за езду по выделенной полосе. Но с появлением «белого списка» количество автомобилей, которые без комплексов ездят по выделенной полосе прямо под камерами, резко увеличилось. Причем, как отмечают многие водители, зачастую это автомобили, обслуживающие различных чиновников.

Мы, конечно же, не можем утверждать, что автомобили чиновников действительно попали в этот список наравне с машинами скорой и МЧС. Однако их наглое поведение наводит на мысль, что камеры не так уж и опасны для этих автомобилей. Ситуация осложняется еще и тем, что аудит «белых списков» невозможен по причине того, что в нем якобы находятся автомобили спецслужб, которые не должны быть рассекречены.

Остается только догадываться, запятнан ли уже «белый список» камер «левыми» номерами или пока он еще по-настоящему белый.

Перспективы

К сожалению, порадовать своих читателей нам особо нечем: в будущем количество камер на российских дорогах будет только расти. В частности, увеличение количества стационарных комплексов фотовидеофиксации предусмотрено федеральной программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах». Также все чаще принимаются местные целевые программы, предусматривающие установку камер на дорогах. По большому счету, их действительно массовое наступление сдерживают только вопросы финансирования. Поэтому сегодня стационарные камеры видеофиксации встречаются в основном только в крупных городах и на федеральных трассах. Но, видимо, в очень скором будущем на каждой улице будет «праздник», а «Всевидящее око» действительно станет видеть все. Помните, что «Большой Брат» следит за вами и старайтесь не нарушать ПДД.

Как избежать наказания с камер фотовидеофиксации

Самый универсальный совет — не нарушать. Или делать это «поскромнее» (к примеру, сегодня в РФ за превышение скорости до 20 км/ч штраф не предусматривается в принципе). Однако в отношении остальных нарушений уповать можно только на то, что камера не распознает ваш госномер.

На этом и основываются многочисленные «народные» способы избежать штрафов: начиная от простого загрязнения госномеров и заканчивая изощренными техническими устройствами для их сокрытия (рамки-перевертыши, электромагниты за бампером для удержания на номере металлической пластины, скрывающей цифры и т.п.). Однако необходимо помнить, что применение и даже установка любого приспособления, затрудняющего идентификацию госномера, влечет за собой крайне жесткие санкции в случае их обнаружения. В частности, ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ предусматривает штраф в 5000 рублей либо лишение прав на 1-3 месяца. А управление ТС с заведомо подложными регистрационными знаками наказывается лишением прав на 6-12 месяцев (ст. 12.2 ч.4 КоАП РФ).

Единственным законным способом «борьбы» со стационарными камерами фотовидеофиксации является использование радар-детекторов (не путать с запрещенными у нас антирадарами, подавляющими работу радаров), а также навигаторов и видеорегистраторов с GPS-модулем и соответствующей базой данных установленных комплексов. Ассортимент подобных устройств сегодня весьма широк, однако за пределами РФ даже их использование может быть запрещено.

P.S. Вместо эпилога…

Вот такое сообщение было опубликовано недавно в одной из соцсетей: «В начале марта несколько спортивных седанов WRX STI, принадлежащих российскому представительству Subaru, возвращались на автовозе с одного регионального мероприятия в Москву. По дороге водитель грузовика немного превысил скорость, однако камера, зафиксировавшая правонарушение, выписала штраф стоящей на нижнем ярусе «Стихе», приняв ее регистрационный номер за номер машины-нарушителя, хотя на фото отчетливо видно, что Subaru находится в состоянии покоя».