Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию"

Приложение №1
к проекту постановления
Правительства Российской Федерации
№ ________ от __________________

Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств»

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Целями настоящего технического регламента являются:

1) защита жизни или здоровья граждан, охрана окружающей среды в связи с рисками причинения вреда со стороны колесных транспортных средств;

2) защита имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

3) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.  

 

2. Техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

1) Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

2) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

3) Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

4) Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

5) Федеральным законом от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

6) Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

 

3. Настоящий технический регламент осуществляет техническое регулирование отношений, возникающих при выпуске колесных транспортных средств в обращение на территории Российской Федерации, при эксплуатации колесных транспортных средств, а также в связи с внесением изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств, и определяет:

1) объекты технического регулирования;

2) правовые отношения, возникающие у субъектов технического регулирования;

3) требования к безопасности объектов технического регулирования;

4) требования к маркировке объектов технического регулирования;

5) правила и формы оценки соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента;

6) порядок действий в случае обнаружения несоответствия требованиям настоящего технического регламента продукции, находящейся на стадии обращения;

7) порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.

Техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств при их утилизации осуществляется другими техническими регламентами, принятыми в установленном порядке.

 

4. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются:

1) предназначенные для эксплуатации на дорогах общего пользования колесные транспортные средства (далее – транспортные средства) категорий L, M, N и О;

2) компоненты транспортных средств, указанных в подпункте 1) настоящего пункта, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Перечни объектов технического регулирования приведены в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту.

Перечни изменений в конструкции транспортного средства, внесение которых должно осуществляться в порядке, установленном настоящим техническим регламентом, приведено в Приложении 2 к настоящему техническому регламенту.

 

5. Действие настоящего технического регламента не распространяется на следующие транспортные средства:

1) тихоходные, имеющие максимальную конструктивную скорость не более 25 км/ч;

2) ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которыми не предусмотрена возможность отчуждения;

3) предназначенные исключительно для спортивных соревнований;

4) раритетные;

5) принадлежащие дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей.

 

6. Требования настоящего технического регламента применяются одинаковым образом и в равной мере по отношению к транспортным средствам и их компонентам независимо от места их изготовления.

 

7. Для целей настоящего технического регламента используются понятия, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ в редакции Федерального закона от 1 мая 2007 года №65-ФЗ «О техническом регулировании», а также следующие понятия:

аккредитованная испытательная лаборатория – организация, осуществляющая исследования или испытания и измерения в отношении транспортных средств или их компонентов в соответствии с областью своей аккредитации с целью получения доказательственных материалов, техническая компетентность, а для проведения сертификационных испытаний – также независимость которой официально признана органом по аккредитации Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона «О техническом регулировании», а также зарубежная организация, заявленная в рамках Женевского Соглашения 1958 года, осуществляющая исследования или испытания и измерения только в отношении Правил ЕЭК ООН;

анализ состояния производства – совокупность процедур проверки документации по организации производства и проверки условий производства, включая оценку на месте наличия адекватных мер и процедур, необходимых для производства продукции, соответствующей требованиями технического регламента и типам транспортных средств [шасси] и компонентов транспортных средств [шасси], оценка соответствия которых проводится;

базовое транспортное средство – транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси были использованы для создания другого транспортного средства;

базовое шасси – шасси, которое было использовано для создания другого транспортного средства;

безопасность транспортного средства – состояние, характеризуемое совокупностью параметров конструкции и технического состояния транспортного средства, регламентируемых в целях предотвращения недопустимого риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде;

выпускаемые в обращение транспортные средства [шасси] [1] - не находившиеся ранее в эксплуатации[2] на территории Российской Федерации, изготовленные в Российской Федерации (в условиях серийного производства и в единичных экземплярах) или ввозимые на срок более чем шесть месяцев на территорию Российской Федерации транспортные средства (шасси), независимо от объема ввозимой партии и даты выпуска;

доказательственные материалы – документы, содержащие информацию, позволяющую установить соответствие объекта технического регулирования требованиям настоящего технического регламента;

единичное транспортное средство – транспортное средство, в индивидуальном порядке представляемое для оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента;

Женевское Соглашение 1958 года - «Соглашение о принятии единообразных технических предписаний для колесных автотранспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных автотранспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний», подписанное в г.Женеве (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 16 октября 1995 года);

жизненный цикл – совокупность взаимосвязанных процессов последовательного изменения транспортного средства или компонента транспортного средства от формирования исходных требований к нему до окончания его использования и утилизации;

изготовитель – лицо, осуществляющее изготовление транспортного средства или его компонентов с намерением выпуска их в обращение либо для собственного пользования[3];

изменения в конструкции транспортного средства – изменения параметров конструкции транспортного средства, влияющие на его безопасность;

категория транспортного средства – классификационная характеристика транспортного средства, применяемая в целях установления в настоящем техническом регламенте требований, предъявляемых перед выпуском транспортного средства в обращение;

колесное транспортное средство – механическое устройство или прицеп к нему, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

коммерческое наименование - присвоенное транспортному средству изготовителем название, под которым осуществляется его реализация, и которое не характеризует тип транспортного средства;

компоненты транспортного средства – составные части конструкции транспортного средства, поставляемые на сборочное производство транспортных средств и (или) в качестве сменных или запасных частей для транспортных средств, находящихся в эксплуатации;

контрольные испытания – периодические испытания в целях подтверждения стабильности характеристик серийно изготавливаемых транспортных средств и компонентов транспортных средств, в отношении типов которых была проведена оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента;

максимальная масса автопоезда - максимальная суммарная масса тягача и буксируемого им прицепа или прицепов: технически допустимая максимальная масса автопоезда устанавливается изготовителем тягача; разрешенная максимальная масса автопоездаустанавливается настоящим техническим регламентом для целейэксплуатации в Российской Федерации;

максимальная масса, приходящаяся на сцепное устройство - величина, соответствующая максимально допустимой статической вертикальной нагрузке на сцепное устройство[4], обусловленная конструкцией транспортного средства и (или) сцепного устройства: технически допустимая максимальная масса, приходящаяся на сцепное устройство, устанавливается изготовителем транспортного средства; разрешенная максимальная масса, приходящаяся на сцепное устройство устанавливается настоящим техническим регламентом для целейэксплуатации в Российской Федерации;

максимальная масса прицепа - максимальная масса буксируемого тягачом прицепа или прицепов: технически допустимая максимальная масса прицепаустанавливается изготовителем тягача; разрешенная максимальная масса прицепаустанавливается настоящим техническим регламентом для целейэксплуатации в Российской Федерации;

малая партия транспортных средств [шасси] – установленное в зависимости от категории транспортного средства [шасси] в нижеследующей таблице количество транспортных средств [шасси] одного типа, включая все модификации, изготовленное одним из российских изготовителей или ввезенное на территорию Российской Федерации через дилерскую сеть уполномоченных изготовителем поставщиков;

 

Таблица

Категория транспортного средства [шасси] в соответствии с Приложением 1 к настоящему техническому регламенту	Предельный объем малой партии (шт.)
L1-L7, M1, O1-O2	150
M2, N1-N3, O3-O4	100
M3	50

 

марка – общее коммерческое наименование разных типов транспортных средств, присвоенное их изготовителем или изготовителями;

масса транспортного средства в снаряженном состоянии– определенная изготовителем масса порожнего транспортного средства с кузовом и сцепным устройством либо масса шасси с кабиной и (или) сцепным устройством. Эта масса включает для категорий М и N массы охлаждающей жидкости, масел, не менее 90% топлива, 100% других эксплуатационных жидкостей, инструментов, водителя (75 кг) и – для автобусов – члена  экипажа (75 кг), если в транспортном средстве предусмотрено место для него, а также, при наличии, запасного колеса для категорий М, N и О;

микроклимат – состояние воздушной среды в кабине водителя и пассажирском помещении транспортного средства, характеризуемое температурой, влажностью и скоростью движения воздуха;

модификация – разновидность транспортного средства или компонента, относящаяся, соответственно, к типу транспортного средства или компонента и отличающаяся по конструктивным критериям от других разновидностей, относящихся к этому же типу;

незавершенное изготовлением транспортное средство – транспортное средство, которому требуется достройка перед началом его эксплуатации;

обеспечение безопасности – комплекс мероприятий, направленных на приведение транспортного средства или компонентов транспортного средства в состояние, при котором сводится к возможному приемлемому минимуму риск причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде;

обращение  – стадия жизненного цикла транспортного средства или его компонента, в которой происходит смена собственника транспортного средства или его компонента посредством купли-продажи, продолжающаяся от момента отгрузки изготовителем, а в случае импортируемых транспортных средств и их компонентов – от момента выпуска их с таможенной территории до момента начала эксплуатации;

одобрение типа – форма оценки соответствия типа транспортного средства [шасси] по совокупности документов, удостоверяющих соответствие всем установленным в отношении типа транспортного средства [шасси] требованиям настоящего технического регламента;

«одобрение типа транспортного средства» – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям настоящего технического регламента;

«одобрение типа шасси» – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение шасси, отнесенных к одному типу, требованиям настоящего технического регламента;

орган управления – конструктивный элемент транспортного средства, на который воздействует водитель для изменения состояния или функционирования транспортного средства или его частей;

осевая масса- масса, соответствующая максимально допустимой статической вертикальной нагрузке, передаваемой   осью или группой   осей на опорную поверхность, обусловленная конструкцией транспортного средства: технически допустимая осевая масса устанавливается изготовителем транспортного средства; разрешенная максимальная осевая масса устанавливается для целейэксплуатации транспортных средств в Российской Федерации;

паспорт транспортного средства – документ, предназначенный для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и идентифицирующий конкретное транспортное средство;

паспорт шасси транспортного средства – документ, идентифицирующий конкретное шасси;

полная масса - масса транспортного средства, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками: технически допустимая полная масса устанавливается изготовителем транспортного средства, и она может превышать разрешенную полную массу; разрешенная полная масса устанавливается для целейэксплуатации транспортных средств в Российской Федерации;

полнокомплектное транспортное средство – транспортное средство, пригодное для эксплуатации, которому не требуется достройка;

Правила ЕЭК ООН - «Правила Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций», принятые в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года и являющиеся приложениями к нему;

представитель изготовителя – лицо, действующее на основании соглашения с изготовителем и уполномоченное изготовителем представлять его и действовать в его интересах при выполнении процедур оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента;

представитель собственника - лицо, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортным средством на законном основании;

проверка технического состояния транспортного средства – процедура оценки соответствия находящегося в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортного средства требованиям настоящего технического регламента;

производитель работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие технологические операции по изменению конструкции транспортного средства;

раритетное транспортное средство – транспортное средство, способное передвигаться своим ходом, товарных позиций 8701-8705 и 871 ТН ВЭД России, с момента выпуска которого прошло более 30 лет (50 лет для автомобилей отечественного производства), рыночная или таможенная стоимость которого составляет не менее 20 000 евро, с оригинальным кузовом, двигателем внутреннего сгорания и/или шасси (рамой);

сборочный комплект – группа составных частей, поставляемых изготовителем транспортного средства другому изготовителю для окончательной сборки транспортных средств;

свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства – документ, удостоверяющий соответствие требованиям настоящего технического регламента единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, а также в случае внесения изменений в его конструкцию;

сводный протокол – протокол, содержащий информацию о соответствии образца транспортного средства перечню требований и результаты идентификации транспортного средства, представляющего тип, в котором также отражена возможность распространения результатов испытаний на другие модификации того же типа, не подвергавшиеся испытаниям;

сертификат соответствия системы менеджмента качества – документ, удостоверяющий соответствие системы менеджмента качества требованиям нормативных документов[5], оформленный аккредитованным органом по сертификации;

сертификационные испытания – испытания репрезентативного образца или образцов транспортного средства или компонента транспортного средства, на основании результатов которых делается заключение о соответствии требованиям настоящего технического регламента типа транспортного средства или типа компонента транспортного средства, объединяющего модификации, включенные в техническое описание, представляемое заявителем при проведении сертификационных испытаний[6];

собственник - лицо, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортным средством на праве собственности;

«сообщение об официальном утверждении типа конструкции транспортного средства» - документ, выдаваемый на основании Женевского Соглашения 1958 года, удостоверяющий соответствие транспортного средства или его компонента требованиям конкретных Правил ЕЭК ООН;

специализированное пассажирское транспортное средство – пассажирское транспортное средство категории М₂ или М₃, не предназначенное для применения в качестве транспортного средства общего пользования для перевозки пассажиров по установленным маршрутам[7];

специализированное транспортное средство – транспортное средство, предназначенное и оборудованное для осуществления определенных видов перевозок;

специальное транспортное средство – транспортное средство, предназначенное для пассажирских и грузовых перевозок, связанных с выполнением специальных функций, для которых требуется наличие специального кузова и (или) специального оборудования, и не предназначенное для применения в качестве транспортного средства общего пользования для перевозки пассажиров по установленным маршрутам;

Техническая служба – аккредитованная испытательная лаборатория, заявленная Правительством Российской Федерации как уполномоченная организация по проведению испытаний для целей официального утверждения типа конструкции транспортного средства в рамках Женевского Соглашения 1958 года;

техническое состояние транспортного средства – состояние находящегося в эксплуатации транспортного средства, определяющее его соответствие требованиям настоящего технического регламента;

техническая экспертиза конструкции транспортного средства – форма оценки соответствия единичного транспортного средства, при которой заключение о безопасности делается на основании осмотра конструкции транспортного средства, анализа технической документации на транспортное средство без проведения испытаний;

Технический секретариат – организация, по поручению компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, участвующая в оценке соответствия типов транспортных средств [шасси], компетенция которой установлена настоящим техническим регламентом;

техническое описание – перечень основных параметров и технических характеристик продукции, заявленной для оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента;

тип транспортного средства [шасси] – для целей оценки соответствия в форме одобрения типа – совокупность транспортных средств [шасси], не имеющих отличий в отношении установленных классификационных признаков;

утилизация – комплекс мероприятий по осуществлению возможного повторного использования отдельных компонентов транспортного средства, переработке и возвращению в производство материалов, из которых оно было изготовлено, а также выработке энергии путем сжигания некоторых частей транспортного средства;

шасси – не предназначенное для эксплуатации транспортное средство, не имеющее хотя бы одной составной части из нижеперечисленного: кабина, двигатель, кузов[8], выпускаемое в обращение с целью дальнейшей достройки;

экологический класс - классификационный код, характеризующий транспортное средство в зависимости от уровня выбросов вредных загрязняющих веществ;

эксплуатация– стадия жизненного цикла транспортного средства, включающая промежуток времени, когда транспортное средство используется по назначению, с момента его приобретения для использования по назначению до момента утилизации.

 

РАЗДЕЛ II. ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

8. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, выполняющее функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года:

1) утверждает и отменяет «одобрения типа транспортного средства»;

2) выдает, распространяет или отменяет «сообщения об официальном утверждении типа конструкции» по Правилам ЕЭК ООН и уведомляет об этом компетентные органы других стран Женевского Соглашения 1958 года;

3) осуществляет государственную регистрацию и ведение реестра документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента;

4) организует проведение выборочных проверок в соответствии с Правилами ЕЭК ООН серийно выпускаемых транспортных средств, на которые им были выданы «сообщения об официальном утверждении типа конструкции» по Правилам ЕЭК ООН;

5) через средства массовой информации информирует население об опасной продукции, в отношении которой подан и (или) в судебном порядке удовлетворен иск об отзыве с рынка и из эксплуатации;

6) взаимодействует с пользователями и другими организациями при получении информации об обнаруженном несоответствии продукции требованиям настоящего технического регламента;

7) осуществляет назначение органов по сертификации для проведения оценки соответствия в форме одобрения типа и отмену таких назначений;

8) представляет предложения по назначению аккредитованных испытательных лабораторий для выполнения ими функций Технических служб Российской Федерации в рамках Женевского Соглашения 1958 года и отмене таких назначений;

9) при согласовании с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечивает подготовку на регулярной основе предложений по пересмотру положений настоящего технического регламента в целях их актуализации в соответствии с техническим прогрессом и для перехода к применению современных гармонизированных на международном уровне технических предписаний, при одновременном учете уровня развития национальной экономики;

10) устанавливает эквивалентность зарубежных национальных или международных технических предписаний и требований настоящего технического регламента.

 

9. Министерство внутренних дел Российской Федерации:

1) осуществляет технический надзор за транспортными средствами, находящимися в эксплуатации на территории Российской Федерации, в том числе, контролирует техническое состояние транспортных средств, а также внесение изменений в их конструкцию;

2) осуществляет допуск транспортных средств к участию в дорожном движении в Российской Федерации;

3) осуществляет государственный технический осмотр транспортных средств.

 

10. Технический секретариат:

1) проверяет правомерность заключения о возможности выдачи «одобрения типа транспортного средства» и правильность оформления «одобрения типа транспортного средства»;

2) координирует деятельность органов (организаций), осуществляющих оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента в целях обеспечения единого подхода, полноты и правильности оценки соответствия транспортных средств и их компонентов;

3) на основании результатов соответствующих исследований устанавливает возможность использования в целях оценки соответствия доказательственных материалов, полученных в иных системах оценки соответствия согласно зарубежному законодательству о техническом регулировании и представляет соответствующие предложения в компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года;

4) предоставляет заинтересованным лицам информацию о порядке и процедурах оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента, аккредитованных органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях, результатах оценки соответствия;

5) ведет фонд нормативной документации в отношении безопасности транспортных средств и на договорной основе оказывает информационно-методологическую поддержку изготовителям.

 

11. Орган по сертификации, аккредитованный на ведение работ по оценке соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента:

1) на основании заявок заявителей ведет работы по оценке соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента, выдает сертификаты соответствия, свидетельства о безопасности конструкции единичных транспортных средств, регистрирует декларации о соответствии;

2) проводит анализ состояния производства продукции, подлежащей оценке соответствия;

3) готовит заключения о возможности выдачи «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), оформляет «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») и подготавливает документы для их последующего утверждения, а также отмены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, выполняющим функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года;

4) проводит инспекционный контроль серийно выпускаемой продукции, в отношении которой была проведена оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента;

5) взаимодействует с пользователями, органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), и другими организациями при получении информации об обнаруженном несоответствии продукции требованиям настоящего технического регламента;

6) отменяет действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом органы государственного контроля (надзора), а также компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года;

7) в пределах своей компетенции предоставляет заинтересованным лицам информацию о порядке и процедурах оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента, аккредитованных испытательных лабораториях, результатах оценки соответствия;

 

12. Аккредитованная испытательная лаборатория:

1) рассматривает полученную от органа по сертификации техническую документацию и проводит идентификацию объектов испытаний и их экспертизу на соответствие этой документации;

2) проводит испытания для целей оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента типов транспортных средств (шасси) и единичных транспортных средств;

3) проводит анализ результатов сертификационных испытаний, оформляет протоколы испытаний, протоколы идентификации и сводные протоколы, ведет регистрацию и учет результатов испытаний;

4) по поручению органа по сертификации участвует в проведении инспекционного контроля серийно выпускаемой продукции, в отношении которой была проведена оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента;

5) по поручению органа по сертификации проводит контрольные испытания продукции, прошедшей оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента, участвует в проведении контрольных испытаний в испытательных лабораториях изготовителя такой продукции;

6) взаимодействует с другими аккредитованными испытательными лабораториями.

 

13. Изготовитель транспортных средств и компонентов транспортных средств, в отношении которых проводится оценка соответствия типов требованиям настоящего технического регламента:

1) разрабатывает и применяет систему организационных и технических мероприятий на этапах проектирования, производства, контроля, испытаний и модернизации продукции с целью определения и подтверждения тех характеристик продукции или параметров производственного процесса ее изготовления, которые могут повлиять на безопасность продукции и (или) соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента;

2) обеспечивает контроль соответствия изготавливаемых транспортных средств (шасси) требованиям настоящего технического регламента и «одобрениям типа транспортного средства» («одобрениям типа шасси»);

3) самостоятельно или с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории периодически с обоснованными интервалами и в достаточном объеме проводит проверки и испытания серийно выпускаемых транспортных средств (шасси) для подтверждения их соответствия требованиям настоящего технического регламента;

4) обеспечивает регистрацию результатов проверок и испытаний и доступность для органа по сертификации соответствующих документов;

5) проводит анализ результатов проверок и испытаний с тем, чтобы обеспечить стабильность характеристик транспортных средств (шасси) с учетом отклонений, допускаемых в условиях промышленного производства;

6) обеспечивает в случае выявления несоответствия, обнаруженного при проведении какой-либо проверки или испытаний на любой выборке образцов, проведение новой выборки образцов и повторение соответствующей проверки или испытаний, а также принятие всех необходимых мер для восстановления соответствия выпускаемых в обращение и, в необходимых случаях, находящихся в эксплуатации транспортных средств (шасси).

7) устанавливает предписания, касающиеся эксплуатации транспортного средства, а также выполнения его технического обслуживания и ремонта.

Если при производстве транспортного средства была использована продукция другого изготовителя, обязанности каждого изготовителя, вытекающие из абзаца первого настоящего пункта, могут быть разделены между ними на основании договора (протокола) о взаимных обязательствах либо на основании нормативных правовых актов страны, в которой изготовлено шасси или комплектное транспортное средство. При отсутствии такого договора (протокола) или нормативных правовых актов обязанности, вытекающие из абзаца первого настоящего пункта, возлагаются на изготовителя конечной продукции.

 

14. Изготовитель, не являющийся резидентом Российской Федерации, должен иметь своего представителя в Российской Федерации, которым может быть только одно юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющееся ее резидентом.

Представитель изготовителя должен обеспечивать выпуск в обращение в Российской Федерации продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, осуществляя контроль соответствия ввозимой продукции типам, прошедшим оценку соответствия.

Представитель изготовителя транспортного средства должен быть указан в документах, удостоверяющих соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента.

 

15. Производитель работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства:

1) обеспечивает соответствие требованиям настоящего технического регламента транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями;

2) осуществляет внесение изменений в конструкцию транспортного средства в порядке, установленном настоящим техническим регламентом.

 

16. Производитель работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обеспечивает их проведение в соответствии с предписаниями, установленными в отношении таких работ.

 

17. Собственник (представитель собственника) транспортного средства:

1) обеспечивает выполнение установленных изготовителем предписаний в отношении эксплуатации транспортного средства;

2) представляет находящееся в эксплуатации транспортное средство для проведения оценки соответствия в сроки, установленные Министерством внутренних дел Российской Федерации.

РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ОБЪЕКТАМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

18. Расположение органов управления выпускаемых в обращение транспортных средств должно соответствовать условиям правостороннего дорожного движения, установленного в Российской Федерации[9].

 

19. Запрещается установка на транспортные средства категорий М₁ и N₁, включая транспортные средства повышенной проходимости (категории G), жестких, выступающих вперед частей конструкции, крепящихся к бамперу или другим элементам передней части транспортного средства, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными характеристиками. Данное требование не распространяется на металлические решетки, предназначенные для защиты только фар, с массой менее 0,5 килограмма.

 

20. Не допускается в составе кондиционеров, а также холодильного оборудования, применяемых на транспортных средствах наличие озоноразрушающих веществ и материалов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

 

21. Конструкция транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, должна предусматривать возможность оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Виды транспортных средств, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

 

22. Интерфейс (совокупность элементов, обеспечивающих пользователю возможность взаимодействия с электронными системами, включающая получение пользователем зрительной и голосовой информации и введение им команд управления) транспортного средства, оценка соответствия которого осуществляется в форме одобрения типа, должен быть организован на русском языке.

 

23. Транспортные средства с учетом категории и назначения должны обеспечивать:

1) эффективное действие тормозной системы;

2) эффективное действие рулевого управления, управляемость и устойчивость;

3) минимизацию травмирующих воздействий на находящихся в транспортном средстве людей и возможность их эвакуации после дорожно-транспортного происшествия;

4) минимизацию физических воздействий на других участников движения;

5) пожарную безопасность;

6) обзорность внешнего пространства для водителя;

7) измерение, регистрацию и ограничение скорости транспортного средства;

8) электробезопасность;

9) защиту транспортного средства от несанкционированного использования;

10) минимизацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ, потребления топлива транспортными средствами с двигателями внутреннего сгорания; потребления электроэнергии электромобилями;

11) минимизацию внешнего и внутреннего шума;

12) устойчивость к воздействию внешних источников электромагнитного излучения и электромагнитную совместимость;

13) микроклимат в кабине водителя и пассажирском помещении и минимизацию содержания вредных веществ в воздухе кабины водителя и пассажирского помещения транспортного средства;

14) количество, месторасположение, характеристики и действие светотехнических и звуковых сигнальных устройств;

15) расположение и идентификацию органов управления и средств контроля транспортного средства;

16) выполнение требований к пассажирским транспортным средствам большой вместимости;

17) выполнение габаритных и весовых ограничений в отношении транспортного средства.

Перечень документов, реализация положений которых обеспечивает выполнение требований подпунктов 1) – 17) настоящего пункта, приводится в Приложении 3 к настоящему техническому регламенту.

 

24. Требования к маркировке и к обеспечению возможности идентификации по государственным регистрационным знакам транспортных средств установлены в Приложении 4 к настоящему техническому регламенту.

 

25. Специальные и специализированные транспортные средства должны соответствовать обязательным требованиям безопасности, действующим в отношении установленного на них оборудования.

Перечень документов, соответствие которым обеспечивает выполнение требований настоящего пункта, приводится в Приложении 5 к настоящему техническому регламенту.

 

26. Компоненты, выпускаемые в обращение как сменные (запасные) части для находящихся в эксплуатации транспортных средств, при установке на транспортное средство не должны ухудшать его безопасность по отношению к состоянию на момент выпуска в обращение нового транспортного средства.

Перечень компонентов транспортных средств, влияющих на их безопасность, и перечень документов, соответствие которым обеспечивает выполнение требования первого абзаца настоящего пункта, приводится в Приложении 6 к настоящему техническому регламенту.

Если компоненты, выпускаемые в обращение как сменные (запасные) части для находящихся в эксплуатации транспортных средств, одновременно поставляются на сборочное производство этих транспортных средств, то они считаются соответствующими требованию первого абзаца настоящего пункта, в том случае, если тип транспортного средства соответствует требованиям настоящего технического регламента.

Требования, предъявляемые к компонентам, являющимся сменными (запасными) частями к транспортным средствам, производство которых прекращено, сохраняются на уровне, действовавшем на момент окончания производства таких транспортных средств.

 

27. В отношении транспортных средств и компонентов транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, обязательными являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

РАЗДЕЛ IV. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

§ 1. Оценка соответствия типов транспортных средств и типов шасси перед их выпуском в обращение

28. Оценка соответствия типов транспортных средств и типов шасси осуществляется в отношении выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси) перед их выпуском в обращение и проводится в форме одобрения типа.

Целью оценки соответствия, проводимой в форме одобрения типа, является удостоверение в том, что все серийно выпускаемые транспортные средства (шасси), относящиеся к типу, заявленному для проведения оценки соответствия, соответствуют всем требованиям, установленным в пункте 24 настоящего технического регламента.

Оценка соответствия типа шасси, изготавливаемых на территории Российской Федерации, проводится в случае, когда предусматривается последующее распределение ответственности за выполнение отдельных требований настоящего технического регламента между изготовителем шасси и изготовителем комплектного транспортного средства на основании договора между ними. Если такое распределение ответственности  не предусматривается, то ответственность за выполнение всех требований настоящего технического регламента возлагается на изготовителя комплектного транспортного средства, и оценка соответствия типа шасси, на базе которого изготавливается комплектное транспортное средство, может не проводиться.

Оценка соответствия типа шасси, ввозимых на территорию Российской Федерации, проводится независимо от целей их последующего использования.

Особенности оценки соответствия типов транспортных средств (шасси), которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, могут дополнительно устанавливаться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

 

29. Оценка соответствия в форме одобрения типа проводится органами по сертификации, заключившими соглашения о сотрудничестве с испытательными лабораториями, заявленными в качестве Технических служб по сертификации в рамках Женевского Соглашения 1958 года, для проведения испытаний по комплексу Правил ЕЭК ООН, применяемых для целей оценки соответствия в форме одобрения типа. Такие соглашения должны быть утверждены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, выполняющим функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года,

 

30. Оценка соответствия в форме одобрения типа проводится по следующей схеме:

1) подача заявки в орган по сертификации. Состав документов, представляемых заявителем в орган по сертификации, установлен в Приложении 7 к настоящему техническому регламенту;

2) рассмотрение в срок до 15 дней органом по сертификации представленных заявителем документов, принятие решения по заявке и заключение с заявителем договора на выполнение работ по оценке соответствия;

3) проведение идентификации и испытаний образцов транспортных средств (шасси) в аккредитованной испытательной лаборатории и оформление протоколов;

4) проверка органом по сертификации доказательственных материалов, подтверждающих выполнение всех требований, установленных в разделе III настоящего технического регламента в отношении типов транспортных средств (шасси);

5) подтверждение органом по сертификации того, что на изготавливающем продукцию предприятии применяются методы производства и контроля, позволяющие обеспечить соответствие предназначенной для выпуска в обращение на территории Российской Федерации продукции требованиям настоящего технического регламента и типам, прошедшим процедуру оценки соответствия;

6) подготовка органом по сертификации заключения о возможности выдачи «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») на основании выполнения подпунктов 3), 4) и 5) настоящего пункта;

7) оформление органом по сертификации «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»);

8) проверка Техническим секретариатом правильности оформления «одобрения типа транспортного средства»;

9) рассмотрение и утверждение Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, выполняющим функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, «одобрения типа транспортного средства»;

10) контроль органа по сертификации за объектами оценки соответствия в период действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»).

 

31. Оценка соответствия в форме одобрения типа проводится в порядке, установленном в пунктах 32-53.

 

32. Заявителем при проведении одобрения типа изготавливаемых в Российской Федерации транспортных средств (шасси) может быть только зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющийся ее резидентом изготовитель, которому в установленном порядке был присвоен международный идентификационный код изготовителя транспортного средства (WMI).

Заявителем при проведении одобрения типа импортируемых в Российскую Федерацию транспортных средств (шасси) может быть только представитель иностранного изготовителя, удовлетворяющий критериям пункта 14 настоящего технического регламента. В подобном случае при подаче заявки на проведение оценки соответствия должно быть представлено письменное подтверждение изготовителя в том, что изготовитель обязуется выполнять касающиеся его положения настоящего технического регламента.

 

33. Орган по сертификации обязан предоставить заявителю всю необходимую информацию в отношении правил, процедур и требований, предъявляемых при оценке соответствия.

 

34. В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие типа транспортного средства (шасси) требованиям по перечню Приложения 3 к настоящему техническому регламенту, в орган по сертификации могут быть представлены:

1) сертификаты соответствия отдельным требованиям по перечню Приложения 3 к настоящему техническому регламенту, выданные аккредитованными органами по сертификации. Сертификаты соответствия должны действовать на дату регистрации «одобрения типа транспортного средства» или «одобрения типа шасси»;

2) протоколы идентификации транспортного средства и сертификационных испытаний в отношении отдельных требований по перечню Приложения 3 к настоящему техническому регламенту, выданные аккредитованными испытательными лабораториями;

3) при необходимости – сводный протокол аккредитованной испытательной лаборатории, определяющий возможность распространения результатов проведенных испытаний на модификации, включенные в заявку на проведение оценки соответствия транспортных средств (шасси);

4) сообщения об официальном утверждении типа конструкции в отношении Правил ЕЭК ООН, выданные в странах-участницах Женевского Соглашения 1958 года;

5) иные доказательственные материалы, подтверждающие соответствие установленным техническим предписаниям;

6) при оценке соответствия транспортных средств, изготавливаемых на базе или на шасси других транспортных средств – «одобрение типа транспортного средства» или «одобрение типа шасси», оформленные соответственно на базовое транспортное средство или шасси – в той степени, в какой конструкция базового транспортного средства (шасси) не отличается от конструкции транспортного средства, изготовленного на их базе;

7) при оценке соответствия шасси - результаты сертификационных испытаний полнокомплектного транспортного средства с шасси того же типа либо протоколы испытаний незавершенного изготовлением транспортного средства (если его конструкция позволяет провести такие испытания в соответствии с установленными методами) и его компонентов.

По результатам рассмотрения доказательственных материалов, указанных в подпунктах 2), 5) и 7) настоящего пункта, и с учетом результатов анализа состояния производства орган по сертификации оформляет сертификаты соответствия типа транспортного средства (шасси) отдельным требованиям по перечню Приложения 3 к настоящему техническому регламенту. Порядок присвоения сертификатам соответствия регистрационных номеров приводится в Приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

 

35. При проведении оценки соответствия нового типа транспортного средства (шасси), представители которого до этого не выпускались в обращение в Российской Федерации, возможна подача заявки на получение «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») со сроком действия до одного года либо на малую партию транспортных средств (шасси) без ограничения срока действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»). При этом в отношении отдельных требований в соответствии с Приложением 3 к настоящему техническому регламенту, с учетом оговорок, установленных в настоящем пункте, в качестве доказательственных материалов могут быть представлены результаты испытаний и измерений, самостоятельно проведенных изготовителем в процессе проектирования транспортного средства (шасси). Допускается также представлять результаты моделирования и расчетов в отношении отдельных требований установленных в Правилах ЕЭК ООН, если таковыми это предусмотрено. Также допускается не представлять образец транспортного средства для идентификации. Заявитель вправе пригласить для участия в проведении таких испытаний и измерений представителей органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории. 

В отношении транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, разрешается проведение испытаний и измерений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, только при участии в качестве третьей стороны испытательной лаборатории, аккредитованной на независимость.

Орган по сертификации вправе направить представленные заявителем протоколы испытаний и измерений в аккредитованную испытательную лабораторию для проведения технической экспертизы.

Указанные в первом и втором абзацах настоящего пункта результаты испытаний и измерений рассматриваются в качестве доказательственного материала при оценке соответствия для оформления «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») со сроком действия до одного года либо на малую партию транспортных средств (шасси) без ограничения срока действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») при условии одновременного представления заявки на последующее проведение оценки соответствия типа транспортного средства (шасси) с представлением доказательственных материалов в соответствии с пунктом 34. Представление заявки на последующее проведение оценки соответствия не требуется при подаче заявки на проведение оценки соответствия малых партий транспортных средств (шасси).

Указанные в первом абзаце настоящего пункта результаты испытаний и измерений могут представлять изготовители продукции, удовлетворяющие следующим трем условиям:

1) зарегистрированные на территории страны, являющейся договаривающейся стороной Женевского Соглашения 1958 года;

2) имеющие систему менеджмента качества, сертифицированную на соответствие требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 9001 (либо по модели ИСО 9001), или ГОСТ Р 51814.1 (либо по модели ИСО/ТУ-16949), либо ГОСТ РВ 15.002-2003;

3) согласовавшие с органом по сертификации план проведения контрольных испытаний для целей подтверждения соответствия серийно выпускаемой продукции образцам, результаты испытаний которых послужили основанием для представления декларации.

В случае оценки соответствия малой партии при вступлении в силу новых требований (Приложение 3 к настоящему техническому регламенту) за 30 дней до вступления в силу новых требований должна быть подана заявка на распространение прекратившего свое действие «одобрения типа транспортного средства» на оставшееся количество транспортных средств при условии подтверждения соответствия изменившимся требованиям. Повторный выпуск «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») на малую партию в отношении транспортных средств (шасси) того же типа не разрешается.

 

36. При оценке соответствия типов транспортных средств, изготавливаемых в режиме «промышленной сборки» (определяемом в соответствии с действующими нормативными правовыми актами), заявитель должен представить доказательственные материалы, подтверждающие, что поставщиком сборочных комплектов согласован состав комплекта.

В отношении требований Приложения 3 к настоящему техническому регламенту в качестве доказательственных материалов может быть представлено «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»), удостоверяющее соответствие требованиям настоящего технического регламента конструктивных аналогов заявленным для проведения одобрения типа транспортным средствам (шасси), при условии представления согласия изготовителя транспортных средств - аналогов на использование данных документов в качестве доказательственных материалов в отношении транспортных средств, изготавливаемых в условиях другого производства.

Орган по сертификации, в зависимости от степени соответствия технологического процесса, принятого на сборочном предприятии и технологии изготовления, применяемой изготовителем транспортных средств - аналогов, вправе запросить дополнительные доказательственные материалы, подтверждающие соответствие установленным настоящим техническим регламентом требованиям и основанные на результатах инспекционных испытаний транспортных средств, оценка соответствия которых ранее проводилась в условиях другого производства. Такие испытания могут проводиться у изготовителей транспортных средств, собираемых из сборочных комплектов, в присутствии представителей органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории.

Срок действия первого «одобрения типа транспортного средства» для транспортных средств, изготавливаемых в режиме «промышленной сборки», составляет один год.

В течение срока действия данного «одобрения типа транспортного средства» должны быть представлены доказательственные материалы, подтверждающие соответствие транспортных средств, изготавливаемых в режиме «промышленной сборки», всем требованиям настоящего технического регламента. Это может быть сделано путем распространения действия имеющихся у изготовителя транспортных средств, оценка соответствия которых ранее проводилась в условиях другого производства, документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, на производство транспортных средств, собираемых из сборочных комплектов. В противном случае, изготовителем транспортных средств, собираемых из сборочных комплектов, должны быть подготовлены отдельные доказательственные материалы, подтверждающие соответствие транспортных средств, изготовленных в режиме «промышленной сборки», всем требованиям настоящего технического регламента.

Действие настоящего пункта не распространяется на транспортные средства, собираемые из сборочных комплектов, изготовители которых не зарегистрированы в странах - участницах Женевского Соглашения 1958 года. Для упомянутых транспортных средств представляются доказательственные материалы на общих основаниях в соответствии с положениями пункта 34 настоящего параграфа.

 

37. При оценке соответствия типов транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, в качестве доказательственных материалов представляются результаты испытаний и измерений, самостоятельно проведенных изготовителем в процессе проектирования транспортного средства либо результаты приемочных (государственных) испытаний, а также представляются результаты, подтверждающие выполнение требований, установленных государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

 

38. В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие типа транспортного средства (шасси) требованиям пунктов 18-22 и Приложения 4 к настоящему техническому регламенту, представляется декларация о соответствии с приложением описания маркировки транспортного средства.

 

39. В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие типа транспортного средства (шасси) обязательным требованиям безопасности, действующим в отношении оборудования специальных и специализированных транспортных средств, представляются сертификаты, подтверждающие соответствие отдельным требованиям по перечню Приложения 5 к настоящему техническому регламенту.

 

40. При оценке соответствия транспортных средств, изготавливаемых на базе или на шасси других транспортных средств, заявитель должен представить доказательственные материалы, подтверждающие выполнение ограничений, установленных изготовителем базового транспортного средства (шасси) в отношении возможностей его достройки.

 

41. В случае признания органом по сертификации недостаточности имеющихся доказательственных материалов по перечню требований Приложения 3 к настоящему техническому регламенту в отношении типа транспортного средства в целом либо его отдельных модификаций, должны быть проведены испытания в целях получения недостающих доказательственных материалов.

 

42. По итогам рассмотрения представленных заявителем документов орган по сертификации направляет заявителю решение по заявке, в котором отражается:

1) достаточность представленных документов для оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента;

2) применяемая схема и необходимые условия проведения оценки соответствия;

3) возможность признания представленных заявителем доказательственных материалов;

4) необходимость проведения испытаний с целью получения недостающих доказательственных материалов;

5) необходимость и сроки проведения проверки условий производства.

 

43. Если органом по сертификации проведение испытаний в целях получения недостающих доказательственных материалов признано необходимым, заявителю следует представить в аккредитованную испытательную лабораторию объекты испытаний и дополнительную техническую информацию в виде детализированных технических описаний типа транспортного средства (шасси) в соответствии с требованиями настоящего технического регламента и документов, содержащих методы испытаний.

Аккредитованная испытательная лаборатория на основании решения органа по сертификации проводит экспертизу представленных заявителем документов и объектов, представленных для проведения оценки соответствия, а также необходимые испытания.

В обоснованных случаях испытания могут проводиться с выездом представителей аккредитованной испытательной лаборатории на другие испытательные базы.

Проведение испытаний в странах, не являющихся участницами Женевского Соглашения 1958 года, допускается только Техническими службами. При этом к протоколу испытаний, оформленному на бланке Технической службы и за подписью ее ответственных лиц, должны быть приложены сертификат системы менеджмента качества испытательной лаборатории, в которой проводились испытания, выданный международными или национальными органами страны, в которой находится эта испытательная лаборатория, и документы, свидетельствующие о метрологической аттестации (поверке) оборудования, на котором проводились испытания.

Испытания проводятся на образцах, конструкция и комплектация которых должны быть такими же, как у транспортных средств (шасси), которые будут выпускаться в обращение в Российской Федерации. Заявитель должен предоставить такое количество образцов транспортных средств (шасси), которое необходимо для проведения оценки соответствия.

В целях оценки соответствия типа шасси, при необходимости проведения испытаний, если это технически возможно, испытаниям подвергается транспортное средство, находящееся в той стадии завершения, которая соответствует представленному техническому описанию.

Заявитель отбирает и подготавливает образцы транспортных средств, предназначенных для проведения испытаний. При включении в заявку на проведение одобрения типа транспортного средства (шасси) нескольких модификаций, как правило, испытаниям должны подвергаться модификации с ожидаемыми наихудшими результатами испытаний по отдельным свойствам.

Перед проведением испытаний аккредитованная испытательная лаборатория проводит идентификацию представленных на испытания образцов для определения их соответствия представленным техническим описаниям. По окончании испытаний образцы возвращаются заявителю.

По окончании испытаний при любом их результате аккредитованная испытательная лаборатория оформляет протоколы испытаний.

Аккредитованная испытательная лаборатория проводит анализ конструктивных особенностей всех модификаций транспортных средств (шасси), включенных в заявку на проведение оценки соответствия, и определяет возможность распространения на эти модификации результатов испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией. По итогам проведенного анализа аккредитованная испытательная лаборатория оформляет сводный протокол и передает его в орган по сертификации. Протоколы сертификационных испытаний остаются на хранении в испытательной лаборатории.

Документация, имеющая отношение к проведению испытаний, хранится в архиве аккредитованной испытательной лаборатории не мене пяти лет.

 

44. Для подтверждения того, что на выпускающем продукцию предприятии применяются методы производства и контроля, позволяющие обеспечить соответствие серийно выпускаемой продукции требованиям настоящего технического регламента и типам, прошедшим процедуру оценки соответствия, органом по сертификации проводится анализ состояния производства. Орган по сертификации должен оценить имеющиеся у изготовителя документированные планы и методики контроля, а также наличие условий, которые позволяют изготовителю проводить с установленным интервалом испытания и проверки, на основании которых изготовитель убеждается в сохранении соответствия выпускаемой продукции требованиям настоящего технического регламента.

Анализ состояния производства в отношении транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, проводится органом по сертификации, аккредитованным государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

Перечень основных вопросов, изучаемых при анализе состояния производства, и порядок проверки условий производства приведены в Приложении 9 к настоящему техническому регламенту.

В качестве доказательственных материалов, подтверждающих наличие на производстве условий, обеспечивающих выпуск продукции со стабильными характеристиками и показателями, соответствующими требованиям настоящего технического регламента, могут рассматриваться:

1) акт проверки условий производства, проведенной органом по сертификации или, по его поручению, другой компетентной организацией;

2) сертификат соответствия системы менеджмента качества. Область сертификации системы менеджмента качества должна включать продукцию, подлежащую оценке соответствия;

3) документы, подтверждающие наличие системы обеспечения соответствия производства, удовлетворяющей требованиям Приложения 2 к Женевскому Соглашению 1958 года;

4) подготовленное заявителем описание производства, включающее ответы на вопросы, содержащиеся в Приложении 9 к настоящему техническому регламенту.

На основе анализа представленных заявителем документов орган по сертификации принимает решение о необходимости проведения проверки условий производства. О порядке и сроках такой проверки орган по сертификации информирует заявителя.

При наличии у изготовителя системы менеджмента качества, сертифицированной на соответствие требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 9001 (либо по модели ИСО 9001) или ГОСТ Р 51814.1 (либо по модели ИСО/ТУ-16949) либо ГОСТ РВ 15.002-2003 проверка условий производства может не проводиться.

В отношении типов транспортных средств (шасси), изготовители которых не зарегистрированы в странах - участницах Женевского Соглашения 1958 года, проверка условий производства проводится в обязательном порядке.

Результаты анализа состояния производства оформляются заключением и учитываются при последующем планировании контроля органа по сертификации за объектами, в отношении которых проводится оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента.

 

45. В отношении транспортных средств, изготавливаемых на базе или на шасси других транспортных средств орган по сертификации рассматривает представленные заявителем документы, подтверждающие, что между изготовителями таких транспортных средств и изготовителями базовых транспортных средств (шасси) установлены отношения, позволяющие обмениваться технической информацией в отношении характеристик, определяющих конструктивную безопасность, и разграничена ответственность за обеспечение конструктивной безопасности транспортных средств, изготавливаемых на базе или на шасси других транспортных средств.

 

46. По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов орган по сертификации подготавливает заключение о возможности оформления или об отказе в оформлении «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), содержащее мотивированное обоснование достаточности представленных доказательственных материалов для оценки соответствия типа транспортного средства (шасси).

 

47. В случае положительного результата рассмотрения всех представленных доказательственных материалов орган по сертификации оформляет «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»).

В случае несоответствия транспортного средства установленным габаритным и весовым ограничениям в «одобрении типа транспортного средства» делается запись о необходимости оформления в уполномоченном компетентном органе Российской Федерации специального разрешения для передвижения такого транспортного средства только по определенному маршруту и на условиях, указанных в этом специальном разрешении.

Формы «одобрения типа транспортного средства» и «одобрения типа шасси» приводятся в Приложении 10 к настоящему техническому регламенту.

В «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»), оформленное на малую партию, могут вноситься идентификационные номера транспортных средств (шасси).

При отсутствии возможности заранее полностью идентифицировать малую партию транспортных средств (шасси) «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»), оформленное на малую партию, заявителю не выдается и остается на хранении в органе по сертификации. Орган по сертификации ведет учет количества изготовленных (ввезенных) транспортных средств (шасси) и на основании обращения заявителя выдает заверенные копии «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), в которых указываются идентификационные номера транспортных средств (шасси).

Если при оценке соответствия типа шасси не были подтверждены требования в отношении эффективности тормозных систем, рулевого управления, количества, месторасположения, характеристик и действия светотехнических и звуковых сигнальных устройств, в «одобрении типа шасси» делается запись о запрете перемещения шасси такого типа своим ходом.

В «одобрении типа транспортного средства» («одобрении типа шасси»), оформляемом на транспортные средства, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, на первом листе указывается наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии, который является государственным заказчиком транспортного средства. В таком «одобрении типа транспортного средства» («одобрении типа шасси») не указываются технические характеристики транспортного средства (шасси).

 

48. «Одобрение типа транспортного средства», «одобрение типа шасси» могут быть оформлены на срок до трех лет; сертификаты соответствия отдельным требованиям, входящим в перечень Приложения 3 к настоящему техническому регламенту, могут быть оформлены на срок до четырех лет, если иное не оговорено в пунктах 35 и 36 настоящего параграфа.

 

49. Для транспортных средств, изготавливаемых с использованием выпущенных в обращение базовых транспортных средств (шасси), произведенных другими изготовителями и имеющих «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») на основании соответствия требованиям, действовавшим на момент выпуска в обращение базовых транспортных средств (шасси), в случае вступления в силу новых технических требований срок действия «одобрения типа транспортного средства» не может превышать одного года с момента вступления в силу новых технических требований.

 

50. Порядок присвоения «одобрениям типа транспортного средства» («одобрениям типа шасси») регистрационных номеров установлен в Приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

 

51. Орган по сертификации представляет «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») в Технический секретариат, который в 10-дневный срок проверяет правомерность заключения о возможности выдачи заявителю и правильность оформления «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»). В случае неправомерного заключения органа по сертификации либо при неправильном оформлении «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), оно возвращается в орган по сертификации для устранения замечаний.

 

52. Технический секретариат представляет «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») в компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, который в 3-дневный срок утверждает «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») и регистрирует его в государственном реестре, после чего возвращает «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») в орган по сертификации.

 

53. Орган по сертификации выдает заявителю «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»).

Документация, относящаяся к оформлению «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), в том числе, представленные в полном объеме доказательственные материалы, должна храниться в органе по сертификации не менее пяти лет с момента оформления «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»).

 

54. Орган по сертификации осуществляет контроль за продукцией, в отношении которой проводилась оценка соответствия требованиям настоящего технического регламента, на производстве, изготавливающем продукцию, выпускаемую в обращение на территории Российской Федерации, с целью получения объективных свидетельств того, что изготовитель выполняет обязанности, предусмотренные пунктом 13 настоящего технического регламента.

Отрицательные результаты контроля могут послужить основанием для приостановления действия или отмены выданного «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»).

Контроль осуществляется в порядке, установленном в Приложении 11 к настоящему техническому регламенту.

 

55. В период действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») заявитель информирует орган по сертификации о вносимых в конструкцию транспортных средств (шасси), на которые распространяется действие этих документов, изменениях, если эти изменения могут повлиять на выполнение требований настоящего технического регламента. Заявитель может также представить доказательственные материалы, подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента транспортным средством с внесенными изменениями.

Орган по сертификации оценивает эти изменения и решает, будет ли сохраняться действие выданных документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, в отношении транспортных средств (шасси) с внесенными изменениями. О своем решении орган по сертификации сообщает заявителю, который, при необходимости, подает заявку на оценку соответствия продукции с внесенными изменениями. Решение о необходимости проведения идентификации образцов при распространении действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») в случае внесения изменений в конструкцию транспортного средства (шасси) принимает орган по сертификации.

 

56. В документы, удостоверяющие соответствие требованиям настоящего технического регламента типов транспортных средств (шасси), могут быть внесены изменения в целях расширения их области действия в связи с появлением новых модификаций, внесением в конструкцию изменений, не приводящих к изменению типа, появлением новых комплектующих изделий, появлением новых сборочных производств и другими обстоятельствами, а также в случае обнаружения неточностей в сведениях, содержащихся в документах, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента. Порядок внесения изменений в документы, удостоверяющие соответствие требованиям настоящего технического регламента, устанавливается в Приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

 

57. Срок действия «одобрения типа транспортного средства» и «одобрения типа шасси» может быть продлен на следующие три года.

Срок действия отдельных сертификатов соответствия может быть продлен на следующие четыре года.

Основанием для продления срока действия являются протоколы контрольных испытаний, результаты анализа состояния производства, другие документы по результатам оценки соответствия и контроля за объектами оценки соответствия. Порядок продления указанных документов устанавливается в Приложении 12 к настоящему техническому регламенту. Решение о необходимости проведения идентификации образцов при продлении срока действия «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), а также отдельных сертификатов соответствия принимает орган по сертификации.

 

58. «Одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») распространяется только на транспортные средства (шасси), выпущенные в обращение в период его действия, независимо от срока их последующей реализации.

В случае оформления «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси») на малую партию транспортных средств (шасси), его действие распространяется только на транспортные средства (шасси), включенные в данную партию.

 

59. Если на транспортное средство нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации предусмотрена выдача паспорта транспортного средства, то номер «одобрения типа транспортного средства» вносится в паспорт транспортного средства каждого транспортного средства, относящегося к типу, соответствие которого требованиям технического регламента установлено. В паспорт транспортного средства вносятся все особые отметки по ограничению в применении транспортного средства, содержащиеся в «одобрении типа транспортного средства».

Наличие в паспорте транспортного средства, прошедшего оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента в форме одобрения типа, номера «одобрения типа транспортного средства» является необходимым условием для выпуска транспортного средства в обращение, государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и допуска его к участию в дорожном движении в Российской Федерации.

Если на шасси нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации предусмотрена выдача паспорта шасси транспортного средства, то сведения о номере «одобрения типа шасси» вносятся в паспорт шасси транспортного средства, относящегося к типу, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента подтверждает указанный документ, что является необходимым условием для выпуска шасси в обращение.

§ 2. Оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение

60. Оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение осуществляется после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции транспортного средства, и, при необходимости – испытаний.

Оценка соответствия проводится только в отношении завершенных изготовлением транспортных средств. Не завершенные изготовлением единичные транспортные средства не подлежат оценке соответствия.

Целью оценки соответствия является удостоверение в том, что единичное транспортное средство соответствует всем требованиям, установленным в пункте 23 настоящего технического регламента.

 

61. Объектами оценки соответствия являются следующие единичные транспортные средства:

1) изготовленные в условиях серийного производства, в конструкцию которых в индивидуальном порядке были внесены изменения до выпуска в обращение;

2) изготовленные в индивидуальном порядке из сборочного комплекта (кит-кар) либо являющиеся результатом индивидуального технического творчества;

3) ввозимые в Российскую Федерацию в индивидуальном порядке.

 

62. Оценка соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение проводится организациями, имеющими для этого технические возможности и в установленном порядке уполномоченными на проведение таких работ в отношении единичных транспортных средств.

 

63. Оценка соответствия единичного транспортного средства проводится по следующей схеме:

1) подача заявки в уполномоченную организацию. Состав документов, представляемых заявителем, установлен в Приложении 7 к настоящему техническому регламенту;

2) рассмотрение представленных заявителем документов, принятие решения по заявке и заключение с заявителем договора на выполнение работ по оценке соответствия;

3) идентификация единичного транспортного средства;

4) проверка выполнения требований Приложения 3 к настоящему техническому регламенту посредством проведения технической экспертизы конструкции этого транспортного средства и, при необходимости, его испытаний;

5) подготовка протокола технической экспертизы конструкции транспортного средства, включающего, в том числе, результаты проведенных испытаний;

6) оформление «свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства» и передача его заявителю.

 

64. Оценка соответствия единичного транспортного средства проводится в порядке, установленном в пунктах 65-72.

 

65. В качестве заявителя выступает изготовитель или его уполномоченный представитель, действующий от его имени, а также импортер в случае, если транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию.

Подача тем же заявителем заявки на оценку соответствия другого транспортного средства, принадлежащего к тому же типу, допускается не ранее, чем через 12 месяцев с момента оформления «свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства».

 

66. Организация, уполномоченная на проведение оценки соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение, обязана предоставить заявителю всю необходимую информацию в отношении правил, процедур и требований, предъявляемых при оценке соответствия.

 

67. В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие единичного транспортного средства требованиям Приложения 3 к настоящему техническому регламенту, могут представляться протоколы испытаний, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией.

 

68. Организация, в которую подана заявка на проведение оценки соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, проводит осмотр транспортного средства с целью идентификации и проверки его соответствия представленной документации. Осмотр также включает в себя проверку маркировки транспортного средства. Акт осмотра прилагается к документации, представленной заявителем.

 

69. Организация, в которую подана заявка на проведение оценки соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, согласует с заявителем сроки и условия проведения технической экспертизы конструкции транспортного средства и, при необходимости, его испытаний.

 

70. Организация, в которую подана заявка на проведение оценки соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, на основании анализа представленных документов устанавливает:

1) соответствие транспортного средства представленной документации на основании акта осмотра транспортного средства;

2) возможность идентификации транспортного средства по технической документации.

 

71. При необходимости организация, в которую подана заявка на проведение оценки соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, для оценки соответствия транспортного средства требованиям Приложения 3 к настоящему техническому регламенту проводит необходимые для технической экспертизы конструкции транспортного средства испытания и измерения.

По окончании испытаний и измерений при любом их результате оформляется протокол технической экспертизы конструкции транспортного средства.

Документация, имеющая отношение к проведению оценки соответствия единичного транспортного средства, хранится в архиве организации, в которой проводилась оценка соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, не менее пяти лет.

 

72. По результатам изучения всех необходимых доказательственных материалов организация, проводившая оценку соответствия единичного транспортного средства перед его выпуском в обращение, составляет заключение, содержащее мотивированное обоснование достаточности представленных доказательственных материалов для оценки соответствия единичного транспортного средства, и оформляет «свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства». Форма указанного документа приводится в Приложении 10 к настоящему техническому регламенту. Порядок присвоения указанному документу регистрационного номера установлен в Приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

«Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства» выдается заявителю.

 

73. Если на единичное транспортное средство нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации предусмотрена выдача паспорта транспортного средства, то номер «свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства» вносится в паспорт транспортного средства. В паспорт транспортного средства вносятся также все особые отметки по ограничению в применении транспортного средства, содержащиеся в «свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства».

Наличие в паспорте транспортного средства, прошедшего оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента как единичное транспортное средство, номера «свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства» является необходимым условием для государственной регистрации единичного транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и допуска его к участию в дорожном движении в Российской Федерации.

§ 3. Оценка соответствия единичных транспортных средств,  находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации 

74. Оценка соответствия единичных транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации, проводится в отношении каждого зарегистрированного в установленном порядке в Российской Федерации транспортного средства в форме проверки его технического состояния, которая осуществляется в рамках государственного технического осмотра.

Целью проверки технического состояния транспортного средства является удостоверение в том, что единичное транспортное средство соответствует требованиям подпунктов 1) – 11) и 14) – 16) пункта 23 настоящего технического регламента.

Особенности проверки технического состояния транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, могут дополнительно устанавливаться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

 

75. Проверка технического состояния транспортного средства выполняется с использованием средств технического диагностирования, путем включения или приведения в действие составных частей или воздействия на составные части транспортного средства и наблюдения и регистрации их состояния.

Средства технического диагностирования, используемые при проверке технического состояния транспортных средств, должны быть внесены в Государственный реестр типа средств измерений, иметь сертификаты соответствия, сертификаты об утверждении типа средств измерения, установленные документы о поверке, и должны обеспечивать проведение проверки технического состояния методами и с точностью, установленными соответствующими стандартами и техническими нормами.

При проверке технического состояния не допускается разборка транспортного средства или его компонентов.

При проверке технического состояния не разрешается проводить ремонт и регулировку транспортного средства, за исключением регулировки направления света фар, если предусмотрена возможность такой регулировки без применения специального инструмента.

 

76. Обязанность представления транспортного средства для прохождения государственного технического осмотра и периодической проверки технического состояния возлагается на собственника (представителя собственника) транспортного средства.

 

77. Проверка технического состояния транспортного средства проводится организациями (индивидуальными предпринимателями), уполномоченными Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее – уполномоченные организации).

Сведения о месте нахождения уполномоченных организаций предоставляются собственникам (представителям собственников) транспортных средств территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации.

 

78. Проверка технического состояния транспортного средства проводится по следующей схеме:

1) представление собственником (представителем собственника) в уполномоченную организацию транспортного средства и документов, перечисленных в пункте 79;

2) идентификация транспортного средства по представленным документам;

3) проведение измерений (испытаний) и контроля технических параметров для определения их соответствия требованиям, установленным настоящим техническим регламентом;

4) оформление протокола проверки (диагностической карты) и передача ее собственнику (представителю собственника) транспортного средства.

 

79. Собственник (представитель собственника) представляет в уполномоченную организацию транспортное средство для проведения идентификации и проверки технического состояния и следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность собственника (представителя собственника);

2) документ, подтверждающий право владения (для собственника транспортного средства) или пользования и (или) распоряжения транспортным средством (для представителя собственника). Документы, подтверждающие право пользования и (или) распоряжения транспортным средством, должны быть составлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) свидетельство о регистрации транспортного средства.

 

80. По результатам проверки технического состояния на транспортное средство оформляется диагностическая карта с указанием:

1) проверенных параметров транспортного средства;

2) перечня выявленных несоответствий.

Диагностическая карта оформляется в трех экземплярах: для собственника (представителя собственника), для территориального подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации (передается собственнику (представителю собственника)), и для уполномоченной организации.

Диагностическая карта действительна 20 дней со дня ее оформления.

 

81. Транспортное средство, в отношении которого при проведении проверки технического состояния были выявлены несоответствия, считается находящимся в неисправном техническом состоянии, и его эксплуатация запрещается. Такое транспортное средство может быть доставлено к месту проведения ремонта в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, действующих в Российской Федерации.

Собственник (представитель собственника) обязан принять меры по устранению выявленных несоответствий и повторному представлению транспортного средства для проведения проверки технического состояния в ту же уполномоченную организацию.

При повторном представлении транспортного средства в течение не более чем 20 дней проверка технического состояния проводится только по тем показателям, которые при предыдущем осмотре не соответствовали требованиям настоящего технического регламента.

При более позднем повторном представлении транспортного средства проводится полная проверка его технического состояния.

 

82. Собственник (представитель собственника) представляет диагностическую карту, в которой отсутствуют указания на выявленные несоответствия требованиям настоящего технического регламента, в территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации при прохождении государственного технического осмотра.

После выполнения всех процедур и проверок, предусмотренных Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств, территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации оформляет и выдает талон государственного технического осмотра установленного образца, который является документом, удостоверяющим соответствие находящегося в эксплуатации транспортного средства требованиям настоящего технического регламента.

Наличие у водителя транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке на территории Российской Федерации, действующего талона государственного технического осмотра является необходимым условием для допуска такого транспортного средства к участию в дорожном движении в Российской Федерации.

 

§ 4. Оценка соответствия единичных транспортных средств,  находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию 

83. Внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется по разрешению и под контролем территориального подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрационного учета транспортного средства.

Не могут вноситься изменения в конструкцию транспортного средства, в отношении которого имеются запреты или ограничения, наложенные судом, следствием, таможенными органами, налоговыми органами, органами социальной защиты населения.

 

84. Оценка соответствия единичных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется после идентификации каждого транспортного средства в форме проверки его технического состояния.

Целью проверки технического состояния транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями, является удостоверение в том, что единичное транспортное средство соответствует требованиям подпунктов 1) – 11) и 14) – 16) пункта 23 настоящего технического регламента.

Особенности оценки соответствия транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, могут дополнительно устанавливаться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, государственного управления использованием атомной энергии и (или) государственными контрактами (договорами).

 

85. Объектами оценки соответствия являются единичные транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых:

1) для улучшения потребительских свойств изменены конструктивные параметры, оказывающие влияние на характеристики транспортного средства, предусмотренные пунктом 23 настоящего технического регламента;  

2) заменены снятые с производства компоненты на компоненты, находящиеся в производстве, для увеличения ресурса транспортного средства;

3) изменена область применения транспортного средства.

Не является внесением изменений в конструкцию замена компонентов на не поставляемые на сборочное производство, но разрешенные изготовителем транспортного средства для установки на транспортные средства соответствующего типа.

 

86. Оценка соответствия проводится территориальными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации и организациями (индивидуальными предпринимателями), уполномоченными Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее – уполномоченными организациями).

 

87. В качестве заявителя выступает собственник (представитель собственника) транспортного средства.

 

88. Территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации обязано предоставить заявителю всю необходимую информацию в отношении порядка внесения изменений в конструкцию транспортного средства и требований, предъявляемых при оценке соответствия.

 

89. Внесение изменений в конструкцию единичного транспортного средства и его последующая оценка соответствия проводятся по следующей схеме:

1) подача в территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации заявления о внесении изменений в конструкцию транспортного средства;

2) принятие решения о возможности внесения соответствующих изменений в конструкцию транспортного средства территориальным подразделением Министерства  внутренних дел Российской Федерации;

3) в оговоренных настоящим техническим регламентом случаях получение необходимых подтверждений и разрешений изготовителя базового транспортного средства (держателя подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство);

4) в оговоренных настоящим техническим регламентом случаях проведение предварительной технической экспертизы на предмет возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства;

5) выполнение работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства;

6) проверка технического состояния транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями;

7) оформление территориальным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации «свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности» и передача его заявителю.

 

90. Внесение изменений в конструкцию единичного транспортного средства и его последующая оценка соответствия проводятся в порядке, установленном в пунктах 91-96.

 

91. Перед внесением изменений в конструкцию транспортного средства заявитель представляет в территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации заявление, в котором подробно описываются изменения, вносимые в конструкцию транспортного средства.

По результатам рассмотрения заявления территориальным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации принимается решение о возможности внесения соответствующих изменений в конструкцию транспортного средства, в котором, в случае положительного решения, указываются:

1) необходимость получения подтверждения изготовителя базового транспортного средства (держателя подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство) о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Перечень изменений в конструкции транспортного средства, в отношении которых получение такого подтверждения не требуется, приведен в Приложении 2 к настоящему техническому регламенту. Получение такого подтверждения также не требуется, если транспортное средство снято с производства;

2) необходимость получения разрешения изготовителя базового транспортного средства (держателя подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство) на применение компонентов, отличающихся от поставляемых на сборочное производство этого транспортного средства. Получение такого разрешения требуется, если эти компоненты не разрешены изготовителем транспортного средства к применению в качестве взаимозаменяемых, и если они применяются в целях внесения изменений в конструкцию, в отношении которых предусмотрено проведение предварительной технической экспертизы в соответствии подпунктом 3) настоящего пункта;

3) необходимость проведения предварительной технической экспертизы на предмет возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства и информация об уполномоченных организациях, которыми такая экспертиза может быть проведена. Перечень изменений в конструкции транспортного средства, в отношении которых проведение такой экспертизы является обязательным, приведен в Приложении 2 к настоящему техническому регламенту;

4) порядок внесения изменений в конструкцию транспортного средства и оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента.

 

92. Заявитель в соответствии с решением территориального подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации получает необходимое подтверждение и разрешение изготовителя базового транспортного средства (держателя подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство), а также обращается в уполномоченную организацию с заявкой о проведении предварительной технической экспертизы на предмет возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Состав документов, представляемых в уполномоченную организацию, установлен в Приложении 7 к настоящему техническому регламенту.

 

93. При проведении предварительной технической экспертизы уполномоченная организация проверяет возможность выполнения требований, предусмотренных Приложением 3 к настоящему техническому регламенту.

По результатам предварительной технической экспертизы уполномоченная организация оформляет «заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства», содержащее:

1) описание работ, которые необходимо произвести при внесении изменений в конструкцию транспортного средства;

2) рекомендации по выбору производственной базы, на которой возможно выполнение данных работ;

3) перечень работ, которые собственник (представитель собственника) транспортного средства может произвести самостоятельно;

4) указание на необходимость проведения испытаний транспортного средства с внесенными конструктивными изменениями.

К указанному заключению прилагается соответствующая техническая документация, а также (при наличии) документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 91.

В качестве указанного заключения могут быть также приняты технические условия на внесение изменений в конструкцию транспортного средства, разработанные изготовителем базового транспортного средства или лицом, вносящим изменения в конструкцию транспортного средства, утвержденные в установленном порядке изготовителем базового транспортного средства и согласованные с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

 

94. На основании «заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства» проводятся работы по внесению таких изменений.

Работы выполняются производителем работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства.

Собственнику (представителю собственника) транспортного средства разрешается самостоятельно выполнять только работы, указанные в «заключении о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортного средства».

Ведение работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства должно осуществляться при применении компонентов и материалов, соответствующих установленным требованиям безопасности, таким образом, чтобы было обеспечено выполнение требований технической документации, а также соответствие транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям Приложений 2 и 3 к настоящему техническому регламенту.

Производитель работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства оформляет и подписывает заявление-декларацию об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства по форме, установленной в Приложении 13 к настоящему техническому регламенту.

На работы по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, самостоятельно проведенные собственником (представителем собственника) транспортного средства, он так же оформляет и подписывает соответствующее заявление-декларацию.

 

95. Проверка технического состояния транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями проводится в соответствии с пунктами 78-80 настоящего технического регламента.

При проведении проверки технического состояния транспортного средства также проверяется соответствие объема и качества выполненных работ по внесению изменений в конструкцию указанным в заявлении-декларации. Соответствующее заключение об этом вносится в диагностическую карту.

 

96. Для оформления «свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности» заявитель представляет в территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортное средство для проведения идентификации и документы, перечень которых установлен в Приложении 7 к настоящему техническому регламенту.

На основании представленных документов производится идентификация транспортного средства.

По результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации оформляет, регистрирует и выдает заявителю «свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности» по форме, установленной в Приложении 14 к настоящему техническому регламенту, или отказывает в его выдаче.

Номер «свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства» вносится территориальным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации в паспорт транспортного средства. В паспорт транспортного средства вносятся также все особые отметки по ограничению в применении транспортного средства, содержащиеся в «свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности».

Наличие в паспорте транспортного средства номера «свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности» является необходимым условием для разрешения дальнейшей эксплуатации транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями и допуска его к участию в дорожном движении в Российской Федерации.

Отсутствие «свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности» влечет запрещение эксплуатации на территории Российской Федерации транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.

 

§ 5. Оценка соответствия типов компонентов транспортных средств перед их выпуском в обращение

97. Оценка соответствия типов компонентов транспортных средств перед их выпуском в обращение осуществляется в форме подтверждения соответствия.

Целью подтверждения соответствия является удостоверение в том, что все серийно выпускаемые компоненты, относящиеся к типу, заявленному для подтверждения соответствия, соответствуют всем требованиям, установленным в пункте 26 настоящего технического регламента.

Подтверждение соответствия не проводится в отношении компонентов, бывших в употреблении. Подтверждение соответствия также не проводится в отношении восстановленных компонентов, за исключением шин с восстановленным протектором.

Подтверждение соответствия осуществляется в формах декларирования соответствия или обязательной сертификации. Разрешенные формы и схемы подтверждения соответствия в зависимости от типов компонентов приведены в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту. Описание схем подтверждения соответствия и рекомендации по их выбору приведены в Приложении 15 к настоящему техническому регламенту. Подтверждение соответствия компонентов в форме обязательной сертификации проводится аккредитованными органами по сертификации.

Представляемые для подтверждения соответствия компоненты могут изготавливаться по технической документации изготовителя соответствующих транспортных средств или изготовителя компонентов.

Особенности подтверждения соответствия компонентов, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, могут дополнительно устанавливаться Правительством Российской Федерации.

 

98. Подтверждение соответствия приводится в порядке, установленном в пунктах 99-111.

 

99. В качестве заявителя выступает изготовитель компонентов или его уполномоченный представитель, действующий от его имени. В случае подачи заявки на подтверждение соответствия ограниченной партии компонентов заявителем может являться ее импортер. В этом случае предоставления полномочий от изготовителя не требуется.

Заявитель, являющийся изготовителем сменных (запасных) частей или его должным образом уполномоченным представителем, вправе выбрать любую форму и схему подтверждения соответствия из числа предусмотренных для конкретных компонентов (Приложение 1 к настоящему техническому регламенту).

В случае если заявитель не относится к вышеуказанным лицам, он не вправе осуществлять декларирование соответствия, но имеет право подать заявку на проведение обязательной сертификации сменных (запасных) частей. Орган по сертификации принимает решение о проведении обязательной сертификации по конкретной схеме сертификации из числа предусмотренных для конкретных компонентов (Приложение 1 к настоящему техническому регламенту).

 

100. Декларирование соответствия, в зависимости от схем декларирования, осуществляется заявителем посредством принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием третьей стороны (аккредитованная испытательная лаборатория, орган по сертификации).

Собственные доказательства формируются заявителем в виде комплекта технической документации. В комплект могут входить:

1) основные конструкторские документы, относящиеся к компоненту в целом (технические условия, техническое описание, чертежи общего вида, спецификация);

2) руководство или инструкция по эксплуатации;

3) перечень используемых стандартов;

4) сертификат соответствия системы менеджмента качества (при наличии). Область сертификации системы менеджмента качества должна включать продукцию, подлежащую оценке соответствия;

5) результаты проектных расчетов, проведенных проверок, протоколы испытаний подтверждающих соответствие показателей безопасности продукции требованиям настоящего технического регламента;

6) ранее полученные сертификаты соответствия продукции международным и (или) национальным требованиям;

7) информация о маркировании продукции знаком подтверждения соответствия требованиям безопасности Европейского Союза (при наличии).

Протокол испытаний типового образца должен содержать характеристики продукции, описание типа продукции непосредственно или в виде ссылки на технические условия или другой аналогичный документ, а также заключение о соответствии образца технической документации, по которой он изготовлен.

Заявитель имеет право пригласить для участия в проведении исследований и испытаний представителей органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории. 

 

101. Если выбранная схема декларирования соответствия предусматривает сертификацию системы менеджмента качества изготовителя, заявитель предъявляет сертификат на систему менеджмента качества, выданный органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке.

 

102. Заявитель принимает декларацию о соответствии в порядке, установленном Федеральным законом «О техническом регулировании». При принятии декларации о соответствии заявитель указывает в ней на полное соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента.

Срок действия декларации о соответствии составляет четыре года. Для партии продукции срок действия декларации о соответствии не устанавливается. В случае оформления декларации о соответствии на партию компонентов, ее действие распространяется только на конкретную партию, объем которой указан в декларации о соответствии и определен документами поставки.

Регистрация декларации о соответствии является основанием для выпуска в обращение продукции, соответствие которой она подтверждает.

 

103. Подтверждение соответствия компонентов в форме обязательной сертификации, в зависимости от схемы сертификации (Приложение 15 к настоящему техническому регламенту), может включать в себя:

1) идентификацию образца (образцов) компонентов;

2) проверку выполнения требований настоящего технического регламента на образцах продукции, которые являются репрезентативными для типа компонента;

3) подтверждение того, что на выпускающем продукцию предприятии применяются методы производства и контроля, позволяющие обеспечить соответствие предназначенной для выпуска в обращение на территории Российской Федерации серийно выпускаемой продукции требованиям настоящего технического регламента и типам, прошедшим процедуру оценки соответствия;

4) оформление сертификата соответствия и передачу его заявителю;

5) контроль органа по сертификации за сертифицированными типами компонентов, если он предусмотрен схемой сертификации.

 

104. Состав документов, представляемых заявителем в орган по сертификации, установлен в Приложении 7 к настоящему техническому регламенту.

Орган по сертификации обязан предоставить заявителю всю необходимую информацию в отношении правил, процедур и требований, предъявляемых при оценке соответствия.

 

105. Орган по сертификации рассматривает заявку и принимает решение о возможности проведения сертификации. Причиной для отказа в проведении сертификации может являться предоставление в орган по сертификации комплекта документов не в полном объеме.

Орган по сертификации на основании представленных заявителем доказательственных материалов о соответствии продукции требованиям настоящего технического регламента принимает решение о проведении сертификации по конкретной схеме сертификации из числа предусмотренных для конкретных компонентов.

 Срок действия сертификата соответствия может быть до четырех лет. Для ограниченной партии продукции срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

В случае оформления сертификата соответствия на партию компонентов, его действие распространяется только на данную партию.

 

106. В качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие компонентов требованиям Приложения 6 к настоящему техническому регламенту, в орган по сертификации могут представляться:

1) протоколы сертификационных испытаний, выданные аккредитованными испытательными лабораториями;

2) сообщения об официальном утверждении типа конструкции в отношении Правил ЕЭК ООН, выданные в странах-участницах Женевского Соглашения 1958 года;

3) иные доказательственные материалы, подтверждающие соответствие зарубежным национальным или международным техническим предписаниям, если органом по сертификации, проводящим подтверждение соответствия, установлена эквивалентность таких предписаний требованиям настоящего технического регламента. При этом должна быть подтверждена компетентность испытательной лаборатории, выпустившей протоколы испытаний, используемые в качестве доказательственных материалов.

 

107. По итогам рассмотрения представленных заявителем документов орган по сертификации направляет заявителю решение по заявке, в котором отражается:

1) достаточность представленных документов для подтверждения соответствия требованиям настоящего технического регламента;

2) применяемая схема и необходимые условия проведения подтверждения соответствия;

3) возможность признания представленных заявителем доказательственных материалов;

4) необходимость проведения испытаний с целью получения недостающих доказательственных материалов.

 

108. Если проведение испытаний в целях получения недостающих доказательственных материалов признано необходимым, орган по сертификации согласует с заявителем и аккредитованной испытательной лабораторией сроки и условия их проведения и информирует заявителя о необходимости представления дополнительной технической информации.

Указанная информация, необходимая для проведения сертификационных испытаний в целях оценки соответствия требованиям настоящего технического регламента, представляется заявителем в виде детализированного технического описания типа компонента транспортного средства (шасси) в соответствии с требованиями настоящего технического регламента и документов, содержащих методы испытаний.

 

109. Испытания типового образца (типовых образцов) проводится аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации.

Испытания проводятся на образцах, конструкция и состав которых должны быть такими же, как у компонентов, выпускаемых в обращение. Заявитель должен предоставить такое количество образцов продукции, которое необходимо для проведения процедуры подтверждения соответствия.

Если Правилами ЕЭК ООН или национальными стандартами, содержащими, в том числе, правила отбора образцов, не установлено иное, то отбор образцов компонентов для испытаний осуществляет представитель органа по сертификации, аккредитованной испытательной лаборатории или другой компетентной организации, представляющей третью сторону по отношению к изготовителю и приобретателю продукции. Отбор образцов проводится в присутствии заявителя методом случайной выборки. При отборе образцов для проведения испытаний аккредитованной испытательной лабораторией проводится их идентификация.

Испытания могут проводиться персоналом аккредитованной испытательной лаборатории у изготовителя и (или) приобретателя продукции с применением средств испытаний, аттестованных  (поверенных) в установленном порядке.

По окончании испытаний при любом их результате аккредитованная испытательная лаборатория оформляет протоколы испытаний и передает их в орган по сертификации.

Испытанные образцы компонентов или другие материалы (фотографии, видеозаписи и пр.), подтверждающие проведение испытаний и полученные результаты, хранятся в аккредитованной испытательной лаборатории в течение срока действия сертификатов соответствия.

Документация, имеющая отношение к проведению испытаний, хранится в архиве аккредитованной испытательной лаборатории не менее пяти лет.

 

110. Если предусмотрено схемой сертификации, то для подтверждения того, что на выпускающем продукцию предприятии применяются методы производства и контроля, позволяющие обеспечить соответствие серийно выпускаемой продукции требованиям настоящего технического регламента и типам, прошедшим процедуру оценки соответствия, органом по сертификации проводится анализ состояния производства.

Орган по сертификации должен оценить имеющиеся у изготовителя документированные планы и методики контроля, а также наличие условий, которые позволяют изготовителю проводить с установленным интервалом испытания и проверки, на основании которых изготовитель убеждается в сохранении соответствия выпускаемой продукции требованиям настоящего технического регламента.

 Перечень основных вопросов, изучаемых в ходе анализа состояния производства, и порядок проверки условий производства приведены в Приложении 10 к настоящему техническому регламенту.

В качестве доказательственных материалов, подтверждающих наличие на производстве условий, обеспечивающих выпуск продукции со стабильными характеристиками и показателями, соответствующими требованиям настоящего технического регламента, могут рассматриваться:

1) акт проверки условий производства, проведенной органом по сертификации;

2) сертификат соответствия системы менеджмента качества. Область сертификации системы менеджмента качества должна включать продукцию, подлежащую оценке соответствия.

Результаты анализа состояния производства оформляются заключением.

Результаты анализа состояния производства учитываются при установлении периодичности и разработке плана контроля за объектами оценки соответствия.

 

111. Если схема сертификации предусматривает сертификацию системы менеджмента качества, заявитель в заявке на сертификацию указывает стандарт или иной документ, на соответствие которому будет проводиться сертификация системы менеджмента качества изготовителя.

Система менеджмента качества должна обеспечивать соответствие изготовляемой продукции технической документации и требованиям настоящего технического регламента. Заявитель должен выполнять требования, вытекающие из положений сертифицированной системы менеджмента качества, и поддерживать ее функционирование надлежащим образом.

 Сертификацию системы менеджмента качества проводит орган по сертификации систем менеджмента качества. При положительных результатах сертификации выдается сертификат на систему менеджмента качества.

Сертификация системы менеджмента качества не проводится, если заявитель представил имеющийся сертификат соответствия требованиям стандартов ГОСТ Р ИСО 9001 (либо по модели ИСО 9001) или ГОСТ Р 51814.1 (либо по модели ИСО/ТУ-16949) либо ГОСТ РВ 15.002-2003 на систему менеджмента качества, выданный органом по сертификации систем менеджмента качества, аккредитованным в установленном порядке.

 

112. На основании всех необходимых доказательственных материалов орган по сертификации подготавливает заключение о возможности выдачи заявителю сертификата соответствия на заявленные типы продукции и оформляет сертификат соответствия. Форма сертификата соответствия и порядок его заполнения определяются федеральными нормативными правовыми актами о техническом регулировании. Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции и (или) ее составных частей, на которые он распространяется.

Срок действия сертификата соответствия не может превышать четырех лет. В случае выдачи сертификата соответствия на конкретную партию продукции срок его действия не указывается. При этом в сертификате соответствия указываются отличительные признаки партии продукции: идентификационные номера, сведения о договоре поставки или другие. Если в договоре поставки не оговариваются количество и виды конкретных изделий, срок действия сертификата соответствия может устанавливаться в соответствии с договором поставки, но не более чем на один год.

Порядок присвоения сертификатам соответствия регистрационных номеров установлен в Приложении 8 к настоящему техническому регламенту.

 

113. Орган по сертификации осуществляет контроль за сертифицированными типами компонентов, если такой контроль предусмотрен схемой сертификации, на производстве, выпускающем продукцию, предназначенную для выпуска в обращение на территории Российской Федерации, с целью получения объективных свидетельств того, что изготовитель:

1) обеспечивает контроль соответствия компонентов транспортных средств (шасси) требованиям настоящего технического регламента и выданным сертификатам соответствия;

2) самостоятельно или с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории периодически и в достаточном объеме проводит проверки и испытания серийно выпускаемых компонентов транспортных средств (шасси) для подтверждения их соответствия требованиям настоящего технического регламента;

3) обеспечивает регистрацию результатов проверок или испытаний и доступность для органа по сертификации соответствующих документов;

4) проводит анализ результатов проверок или испытаний с тем, чтобы обеспечить стабильность характеристик компонентов транспортных средств (шасси) с учетом отклонений, допускаемых в условиях промышленного производства;

5) обеспечивает в случае выявления несоответствия, обнаруженного при проведении какой-либо проверки или испытаний на любой выборке образцов, проведение новой выборки образцов и повторение соответствующей проверки или испытаний, а также принятие всех необходимых мер для восстановления соответствия выпускаемых в обращение компонентов транспортных средств (шасси).

Отрицательные результаты контроля за сертифицированными типами компонентов могут послужить основанием для приостановления действия или отмены выданного сертификата соответствия.

Контроль за сертифицированными типами компонентов осуществляется в порядке, установленном в Приложении 11 к настоящему техническому регламенту.

 

114. Орган по сертификации может возобновить действие ранее выданного сертификата соответствия на очередной срок посредством выдачи нового сертификата при поступлении соответствующей заявки на основании проведенной экспертизы представленной документации и, при необходимости, с учетом заключения аккредитованной испытательной лаборатории. Основанием для выдачи сертификата соответствия на новый срок являются протоколы контрольных испытаний, результаты анализа состояния производства, другие документы по результатам сертификации и контроля за сертифицированными типами компонентов. При сертификации продукции на новый срок решение о выборе схемы обязательной сертификации и объеме работ принимает орган по сертификации на основе накопленной информации о сертифицированной продукции и состоянии ее производства.

 

115. Изготовитель транспортного средства (шасси) либо представитель изготовителя, назначенный на условиях, установленных в пункте 32, имеет право на получение сертификата соответствия на оригинальные и поставляемые официальными поставщиками изготовителя транспортного средства (шасси) компоненты на основании положительных результатов оценки соответствия транспортного средства (шасси).

На компоненты, поставляемые в качестве сменных (запасных) частей для послепродажного обслуживания транспортных средств от изготовителя, являющегося поставщиком комплектующих для транспортных средств, на которые выдано «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»), или его официального дилера может быть оформлен сертификат соответствия на основании результатов оценки соответствия транспортного средства (шасси).

Условиями оформления таких сертификатов соответствия являются:

1) идентичность компонентов, поставляемых на сборочный завод транспортных средств и для их послепродажного обслуживания;

2) представление письма изготовителя транспортного средства, подтверждающего, что изготовитель компонентов, поставляемых в качестве запасных частей является поставщиком комплектующих для транспортных средств (шасси) либо декларации изготовителя компонентов или его официального дилера, о поставке их на сборочные производства транспортного средства (шасси), на которое выдано «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»).

Решение о применимости доказательственных материалов, представленных в целях оценки соответствия транспортного средства (шасси), в отношении подтверждения соответствия отдельных групп сменных (запасных) частей в каждом конкретном случае принимает орган по сертификации.

В случае прекращения выпуска транспортного средства и, соответст­венно, окончания срока действия «одобрения типа транспортного средства», может быть подана за­явка на получение сертификата соответствия на компоненты, поставляемые в качестве сменных (запасных) частей, со сроком действия до четырех лет. Сертификат соответствия может быть оформлен в соответствии с уровнем требований, действовавших на момент окончания выпуска транспортного средства, при условии положительного результата анализа состояния производства компонентов, на сертификацию которых подана заявка.

При сертификации сменных (запасных) частей к транспортным средствам, производство (вы­пуск в обращение) которых прекращено (прекращен), и для которых «одобрение типа транспортного средства» не выдавалось, орган по сертификации может использовать в качестве доказательственных материалов документы, перечисленные в пункте 108, подтверждающие соответствие транспортного средства и компонентов к нему требовани­ям, действовавшим на момент окончания производства (выпуска в обращение) транспортного средства.

 

РАЗДЕЛ V. ДЕЙСТВИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НЕСООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В ОБРАЩЕНИИ,  ТРЕБОВАНИЯМ НАСТОЯЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

116. Выпускаемое в обращение транспортное средство (шасси), имеющее «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») считается не соответствующим требованиям настоящего технического регламента:

1) если хотя бы одна его характеристика или хотя бы один его компонент, в отношении которых установлены требования, не соответствует этим требованиям;

2) конструктивные параметры и характеристики транспортного средства (шасси) отличаются от зафиксированных в «одобрении типа транспортного средства» («одобрении типа шасси»). Исключение составляют изменения, вносимые в конструкцию транспортных средств (шасси), о которых заявитель проинформировал орган по сертификации, и по которым органом по сертификации было принято решение о сохранении действия выданных документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, в отношении транспортных средств (шасси) с внесенными изменениями.

 

117. Выпускаемые в обращение компоненты транспортных средств, на которые имеются сертификаты соответствия или декларации о соответствии, считаются не соответствующим требованиям настоящего технического регламента:

1) если хотя бы одна характеристика компонента, в отношении которой установлены требования, не соответствует этим требованиям;

2) конструктивные параметры и характеристики компонента отличаются от зафиксированных в сертификате соответствия или декларации о соответствии. Исключение составляют отклонения, находящиеся в пределах допустимых отклонений от номинальных требований, если таковые предусмотрены отдельными требованиями настоящего технического регламента.

 

118. Несоответствие продукции, находящейся на стадии обращения, требованиям настоящего технического регламента может быть выявлено:

1) органами государственного контроля (надзора) при проведении установленных проверок продукции;

2) обществами защиты прав потребителей по обращениям приобретателей;

3) иными компетентными организациями, например, по результатам независимой технической экспертизы;

4) органом по сертификации в ходе проводимого контроля за объектами оценки соответствия.

 

119. Лицо, обнаружившее несоответствие продукции, находящейся на стадии обращения и имеющей документы, удостоверяющие соответствие требованиям настоящего технического регламента, может письменно уведомить об этом орган по сертификации, оформивший «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси») или сертификат соответствия либо зарегистрировавший декларацию о соответствии.

 

120. Орган по сертификации по получении письменного уведомления должен в 30-дневный срок проверить его достоверность и обоснованность и, в случае подтверждения несоответствия продукции, направить изготовителю и представителю изготовителя продукции официальное письменное уведомление, содержащее требование о принятии необходимых мер по восстановлению соответствия и рекомендации в отношении таких мер, включая отзыв продукции.

 

121. По получении указанного уведомления изготовитель продукции должен в 10-дневный срок направить в орган по сертификации информацию о принимаемых мерах по восстановлению соответствия, включая программу корректирующих действий.

 

122. Орган по сертификации должен 10-дневный срок рассмотреть и согласовать предложенную изготовителем продукции программу корректирующих действий и обеспечить контроль ее выполнения.

 

123. Если орган по сертификации признает признанные меры недостаточными, то через 30 дней после направления изготовителю и представителю изготовителя продукции официального письменного уведомления орган по сертификации отменяет оформленные сертификаты соответствия требованиям настоящего технического регламента, о чем он незамедлительно информирует изготовителя и представителя изготовителя продукции, а также компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года.

Компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, на основании решения органа по сертификации об отмене сертификатов соответствия отменяет «одобрение типа транспортного средства» («одобрение типа шасси»).

Об отмене «одобрения типа транспортного средства» («одобрения типа шасси»), орган по сертификации в недельный срок письменно уведомляет изготовителя и представителя изготовителя продукции, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) за выполнением требований настоящего технического регламента, посредством выпуска и направления им «Уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» по форме, приведенной в Приложении 16 к настоящему техническому регламенту.

Информация о выпуске «Уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» публикуется в печатном издании Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющего функции федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию.

Ведение реестра «Уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» возлагается на компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года.

 

124. Если установлено, что несоответствие продукции требованиям настоящего технического регламента приводит к недопустимому риску причинения вреда от этой продукции, то, в случае отказа изготовителя следовать рекомендациям в отношении отзыва продукции, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона «О техническом регулировании», компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, подает в суд иск об отзыве с рынка и из эксплуатации конкретной партии транспортных средств (компонентов). В подобном случае компетентный административный орган Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, через средства массовой информации сообщает пользователям о развитии ситуации и принятых мерах.

 

125. Восстановление документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, после их отмены возможно на общих основаниях в порядке, установленном настоящим техническим регламентом либо на основании судебного решения.

 

126. Все решения органов по сертификации, компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Женевским Соглашением 1958 года, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выполняющего функции федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, а также органов государственного контроля (надзора), принимаемые во исполнение положений настоящего раздела, сопровождаемые подробным указанием причин, на которых они основаны, должны доводиться до сведения заинтересованных лиц с одновременным предоставлением им информации о возможности защиты их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

РАЗДЕЛ VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА

127. Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом требований к продукции, находящейся в обращении, осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, осуществляющее функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования и метрологии.

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством произвольной проверки соответствия отдельных свойств и характеристик выбранного случайным образом образца транспортного средства (шасси) или компонента транспортного средства требованиям, установленным в Приложениях 2, 3 и 4 к настоящему техническому регламенту.

Проверка должна осуществляться в аккредитованных испытательных лабораториях. Результаты проверки оформляются протоколами испытаний и заключением аккредитованной испытательной лаборатории.

Продавец, а также указанные в документах, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, изготовитель продукции и заявитель (если заявителем был представитель изготовителя), должны быть уведомлены о проведении такой проверки и имеют право присутствовать при ее проведении.

При неудовлетворительных результатах проверки Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в 10-дневный срок уведомляет об этом:

1) изготовителя продукции;

2) заявителя (если заявителем был представитель изготовителя);

3) орган по сертификации, оформивший документы, удостоверяющие соответствие требованиям настоящего технического регламента.

По получении уведомлений  указанные лица осуществляют действия в соответствии с положениями раздела V настоящего технического регламента.

О своих действиях и мерах, принимаемых в целях восстановления соответствия продукции, указанные лица уведомляют в установленном порядке Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона «О техническом регулировании» также вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции.

 

128. Государственный контроль (надзор) также осуществляется посредством контроля документов, удостоверяющих соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям настоящего технического регламента:

1) Федеральная таможенная служба проверяет при таможенном оформлении наличие оригиналов или в установленном порядке заверенных копий документов, удостоверяющих соответствие требованиям настоящего технического регламента, и их соответствие должным образом идентифицированной продукции, подлежащей таможенному оформлению. При неудовлетворительных результатах проверки Федеральная таможенная служба отказывает в таможенном оформлении товаров до устранения замечаний, выявленных при проверке;

2) Министерство внутренних дел Российской Федерации при государственной регистрации транспортных средств, проверяет наличие в паспорте транспортного средства сведений о документе, удостоверяющем соответствие требованиям настоящего технического регламента. При неудовлетворительных результатах проверки Министерство внутренних дел Российской Федерации отказывает в государственной регистрации транспортных средств до устранения замечаний, выявленных при проверке.

 

129. В отношении транспортных средств и компонентов транспортных средств, которые являются оборонной продукцией, поставляемой по государственному оборонному заказу или сведения о которой составляют государственную тайну, либо продукцией, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, государственный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по оборонному заказу посредством проведения контрольных (надзорных) испытаний.

 

130. Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

 

131. Проведение мероприятий по государственному контролю (надзору) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

 

РАЗДЕЛ VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

132. Документы, удостоверяющие (подтверждающие) соответствие транспортных средств (шасси) и их компонентов («одобрения типа транспортного средства», «заключения о соответствии шасси требованиям, предъявляемым при сертификации», сертификаты соответствия), оформленные до вступления в силу настоящего технического регламента, действуют до истечения указанного в них срока.

 

133. Настоящий технический регламент не запрещает внесение изменений в документы, удостоверяющие (подтверждающие) соответствие транспортных средств и их компонентов, осуществляемое с учетом положений действовавших до вступления в силу настоящего технического регламента нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, на основании которых были оформлены документы, удостоверяющие (подтверждающие) соответствие.

 

---